2023政策盤點(diǎn) | 全年超650項(xiàng)儲(chǔ)能政策密集發(fā)布

2023年，在分時(shí)電價(jià)機(jī)制的日益完善以及相關(guān)政策的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，儲(chǔ)能市場(chǎng)迎來爆發(fā)期。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年全年，國(guó)家和地方各省市自治區(qū)共出臺(tái)了657項(xiàng)儲(chǔ)能相關(guān)政策，其中國(guó)家政策75項(xiàng)，地方政策582項(xiàng)，涵蓋儲(chǔ)能補(bǔ)貼、儲(chǔ)能規(guī)劃、新能源配儲(chǔ)、電價(jià)與市場(chǎng)交易等各方面。

綜合來看，我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策主要有以下幾大特點(diǎn)：

1.逐步明確工商業(yè)儲(chǔ)能在市場(chǎng)主體中的地位，豐富工商業(yè)儲(chǔ)能的商業(yè)化盈利渠道，加速形成和完善工商業(yè)儲(chǔ)能的商業(yè)模式。

2.加強(qiáng)電力市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步發(fā)揮電力市場(chǎng)機(jī)制作用；加強(qiáng)儲(chǔ)能安全監(jiān)管，研究新型電力系統(tǒng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施，完善電網(wǎng)運(yùn)行方式分析，探索推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同共治。

3.不斷加大對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的扶持力度，多地紛紛發(fā)力儲(chǔ)能補(bǔ)貼，助推儲(chǔ)能發(fā)展。

4.積極推動(dòng)各類儲(chǔ)能安全發(fā)展，為新能源發(fā)展提供安全保障。

5.對(duì)新能源項(xiàng)目上網(wǎng)提出配套儲(chǔ)能要求，即“強(qiáng)制配儲(chǔ)”政策。

6.充換電設(shè)施作為重要新能源基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)受到各地重視。

工商儲(chǔ)補(bǔ)貼政策利好明顯

2023年，全國(guó)各地發(fā)布的儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策以用戶側(cè)為主，注重與分布式光伏相結(jié)合，包括放電補(bǔ)貼、容量補(bǔ)貼和投資補(bǔ)貼等多種形式，不僅能夠有效提升當(dāng)?shù)貎?chǔ)能項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，還將結(jié)合當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)改革以及功能需求，拓展更加多元的商業(yè)模式。

其中廣東省、浙江省出臺(tái)的儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策最多，補(bǔ)貼和支持力度也相對(duì)較大，涵蓋多個(gè)市縣和行業(yè)領(lǐng)域。

新型儲(chǔ)能規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)迎來了“風(fēng)口”。一方面，國(guó)家層面出臺(tái)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

另一方面，各地發(fā)展實(shí)踐火熱，廣東、浙江、江蘇等全國(guó)20余個(gè)省份陸續(xù)出發(fā)布儲(chǔ)能規(guī)劃政策，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

新能源配儲(chǔ)保障系統(tǒng)穩(wěn)定

隨著風(fēng)電、太陽能等新能源大規(guī)模接入并網(wǎng)，電網(wǎng)穩(wěn)定性受到一定沖擊。配置儲(chǔ)能系統(tǒng)，可有效調(diào)節(jié)新能源發(fā)電間歇性、波動(dòng)性、隨機(jī)性等問題，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

總體來看，各地要求光伏電站配儲(chǔ)規(guī)模不低于裝機(jī)容量的10%~20%，配置時(shí)長(zhǎng)2~4小時(shí)，同時(shí)在新能源建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷拓展儲(chǔ)能應(yīng)用新場(chǎng)景，鼓勵(lì)儲(chǔ)能多元化發(fā)展。

加速建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)

一方面，北京、湖北、寧夏等地對(duì)峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，以更好引導(dǎo)用戶削峰填谷、改善電力供需狀況、促進(jìn)新能源消納。

另一方面，多地就電力輔助服務(wù)、電力需求響應(yīng)等工作提出有效建議，多措并舉提升電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和靈活調(diào)節(jié)能力，為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的電力市場(chǎng)體系打下良好基礎(chǔ)。

儲(chǔ)能安全重要性日益凸顯

隨著儲(chǔ)能發(fā)展步入快車道，儲(chǔ)能安全的重要性日益凸顯。2023年11月，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電側(cè)電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的通知》，提出進(jìn)一步加強(qiáng)電力行業(yè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理，強(qiáng)化發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及預(yù)警，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。北京、江蘇等地也就儲(chǔ)能安全提出相關(guān)建議。

新型儲(chǔ)能規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2023年12月底，我國(guó)已投運(yùn)電力儲(chǔ)能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模86.5GW，同比增長(zhǎng)45%，其中新型儲(chǔ)能項(xiàng)目數(shù)量（含規(guī)劃、建設(shè)中和運(yùn)行項(xiàng)目）超過2500個(gè)。

對(duì)此，各地陸續(xù)發(fā)布政策對(duì)新型儲(chǔ)能電站及試點(diǎn)示范項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理，助推儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。