《安徽省電力需求響應(yīng)實(shí)施方案（2025年版）》政策解讀

　　近日，省發(fā)展改革委、省能源局印發(fā)了《安徽省電力需求響應(yīng)實(shí)施方案（2025年版）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)解讀如下。

　　一、制定背景

　　《安徽省電力需求響應(yīng)實(shí)施方案（試行）》（皖能源電調(diào)〔2022〕3號(hào)，以下簡稱《試行方案》）印發(fā)實(shí)施以來，全省各地深入推進(jìn)電力需求響應(yīng)工作，引導(dǎo)用戶主動(dòng)削峰填谷，為保障全省電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和促進(jìn)可再生能源電力消納發(fā)揮了重要作用。為加強(qiáng)需求響應(yīng)能力建設(shè)，提升負(fù)荷資源靈活調(diào)節(jié)和充裕儲(chǔ)備能力，省發(fā)展改革委、省能源局根據(jù)國家發(fā)展改革委等六部門《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版）》《電力負(fù)荷管理辦法（2023年版）》，借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我省實(shí)際，組織起草了《實(shí)施方案》，對(duì)《試行方案》進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，根據(jù)響應(yīng)速度設(shè)置相應(yīng)的補(bǔ)償系數(shù)，提高備用容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，明確提前取消和中止響應(yīng)等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)虛擬電廠等靈活資源予以優(yōu)先調(diào)用，提高了響應(yīng)靈活性和針對(duì)性。

　　二、總體考慮

　　《實(shí)施方案》主要從以下幾個(gè)方面優(yōu)化規(guī)則，確保需求響應(yīng)規(guī)范組織實(shí)施，提高用戶參與積極性。

　?。ㄒ唬┴S富響應(yīng)參與主體類型。除工商業(yè)用戶外，引導(dǎo)空調(diào)、儲(chǔ)能、充換電設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、基站、蓄冰制冷裝置、微電網(wǎng)等資源和居民用戶參與需求響應(yīng)，鼓勵(lì)虛擬電廠、負(fù)荷聚合商代理新興負(fù)荷資源，明確虛擬電廠應(yīng)具備日內(nèi)需求響應(yīng)能力。

　?。ǘ﹥?yōu)化需求響應(yīng)實(shí)施流程。將開展需求響應(yīng)實(shí)測驗(yàn)證作為響應(yīng)啟動(dòng)條件，明確根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行需要可優(yōu)先對(duì)虛擬電廠、負(fù)荷聚合商、充換電設(shè)施、已簽約備用容量等部分資源靈活開展邀約，細(xì)化響應(yīng)提前取消和提前中止的實(shí)施流程。

　?。ㄈ┘?xì)化響應(yīng)效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化負(fù)荷響應(yīng)率系數(shù)，提高參與主體響應(yīng)精準(zhǔn)性，對(duì)同時(shí)參加日前和日內(nèi)響應(yīng)的參與主體，優(yōu)先進(jìn)行日內(nèi)響應(yīng)效果評(píng)估，鼓勵(lì)用戶提高快速精準(zhǔn)響應(yīng)能力。當(dāng)電力供需形勢緩解需要提前取消或中止響應(yīng)時(shí)，明確對(duì)參與主體仍按照有效響應(yīng)和有效容量判定。

　　（四）適當(dāng)提高補(bǔ)償電價(jià)水平。為有效應(yīng)對(duì)長時(shí)段的電力供需矛盾，將響應(yīng)補(bǔ)償由按負(fù)荷補(bǔ)償調(diào)整為按度電補(bǔ)償。新增設(shè)置5檔響應(yīng)速度系數(shù)，適當(dāng)提高備用容量補(bǔ)償價(jià)格，鼓勵(lì)用戶建立多時(shí)間尺度的可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源庫。對(duì)提前取消和中止響應(yīng)明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，降低用戶提前排產(chǎn)的損失。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施方案》主要從目標(biāo)任務(wù)、參與主體、參與方式、實(shí)施流程、效果評(píng)估、響應(yīng)補(bǔ)償、工作要求等7個(gè)方面對(duì)我省實(shí)施電力需求響應(yīng)工作進(jìn)行規(guī)范。

　?。ㄒ唬┠繕?biāo)任務(wù)。包括需求響應(yīng)的原則、目標(biāo)和主要任務(wù)等內(nèi)容。提出廣泛發(fā)動(dòng)各類市場主體參與需求響應(yīng)，形成全省最大用電負(fù)荷5%以上的需求響應(yīng)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)用戶建立需求響應(yīng)備用容量，提供系統(tǒng)應(yīng)急備用服務(wù)。

　?。ǘ﹨⑴c主體。包括電力用戶、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商參與需求響應(yīng)的申請條件。要求電力用戶具有省內(nèi)獨(dú)立電力營銷戶號(hào)，虛擬電廠、負(fù)荷聚合商具備工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或滿足相應(yīng)電力市場規(guī)則規(guī)定的準(zhǔn)入條件。

　?。ㄈ﹨⑴c方式。包括主體申請、申請確認(rèn)和協(xié)議簽訂。明確符合申請條件的參與主體隨時(shí)可進(jìn)行線上申請，省電力公司組織對(duì)參與主體的響應(yīng)能力等情況進(jìn)行申請確認(rèn)，對(duì)通過確認(rèn)的參與主體進(jìn)行公示，并組織簽訂需求響應(yīng)合作協(xié)議。

　?。ㄋ模?shí)施流程。包括響應(yīng)啟動(dòng)、邀約、取消、執(zhí)行和結(jié)束。明確了需求響應(yīng)啟動(dòng)條件，要求參與主體按時(shí)完成應(yīng)約，并在響應(yīng)日的響應(yīng)時(shí)段內(nèi)調(diào)整用電負(fù)荷，省能源局會(huì)同省電力公司根據(jù)電力供需形勢變化，可提前取消或中止需求響應(yīng)。

　　（五）效果評(píng)估。包括需求響應(yīng)效果評(píng)估和備用容量效果評(píng)估。其中，需求響應(yīng)效果評(píng)估，根據(jù)實(shí)際響應(yīng)負(fù)荷占應(yīng)約響應(yīng)負(fù)荷的百分比即負(fù)荷響應(yīng)率計(jì)算補(bǔ)償系數(shù)；備用容量效果評(píng)估，由省電力公司按月持續(xù)監(jiān)測參與主體的備用容量狀態(tài)。

　　（六）響應(yīng)補(bǔ)償。包括需求響應(yīng)補(bǔ)償電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償結(jié)算。對(duì)通過需求響應(yīng)臨時(shí)減少（增加）的用電負(fù)荷按度電執(zhí)行響應(yīng)補(bǔ)償價(jià)格；對(duì)納入需求響應(yīng)資源庫，可供隨時(shí)調(diào)用的快上快下和實(shí)時(shí)備用容量，按月執(zhí)行容量補(bǔ)償價(jià)格。

　?。ㄆ撸┕ぷ饕蟆０鞔_責(zé)任分工、做好宣傳動(dòng)員、加強(qiáng)技術(shù)支撐、強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督等內(nèi)容。要求各市加強(qiáng)電力需求響應(yīng)宣傳動(dòng)員，省電力公司保障省級(jí)平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行，虛擬電廠、負(fù)荷聚合商發(fā)揮專業(yè)支撐作用。

　　解讀部門：省能源局電力生產(chǎn)調(diào)度處

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