重慶市發(fā)展和改革委員會
重慶市經(jīng)濟和信息委員會
重慶市能源局
關于2025—2026年度新能源機制電價競價
工作有關事項的通知
渝發(fā)改價格〔2025〕1313號
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各區(qū)縣(自治縣)發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息委,兩江新區(qū)市場監(jiān)管局、重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局,國網(wǎng)重慶電力、重慶市電力交易中心、三峽水利電力公司,各有關發(fā)電企業(yè):
根據(jù)重慶市發(fā)展和改革委員會、重慶市經(jīng)濟和信息化委員會、重慶市能源局、國家能源局華中監(jiān)管局《關于印發(fā)〈重慶市深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案〉的通知》(渝發(fā)改價格〔2025〕1251號)和《關于印發(fā)〈重慶市新能源發(fā)電項目機制電價競價實施細則〉和〈重慶市新能源發(fā)電項目可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算方案〉的通知》(渝發(fā)改價格〔2025〕1252號)規(guī)定,開展2025—2026年度新能源項目機制電價競價工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、競價主體
(一)主體范圍。2025年6月1日(含)至2026年12月31日(含)期間全容量并網(wǎng)的風電、光伏發(fā)電項目。
(二)組織分類。分風電、光伏發(fā)電兩個類別,分別組織競價、出清。
二、競價參數(shù)
(一)電量規(guī)模。機制電量總規(guī)模為48.6億千瓦時(按全年計算,下同),其中,風電為22.6億千瓦時,光伏發(fā)電為26億千瓦時。
(二)申報充足率。風電、光伏發(fā)電項目競價申報充足率均為120%。
(三)機制電量比例。單個項目機制電量申報比例上限為90%。
(四)競價上下限。風電、光伏發(fā)電項目競價上限均為0.3964元/千瓦時,競價下限均為0.2元/千瓦時。
(五)執(zhí)行期限。風電、光伏發(fā)電項目機制電價執(zhí)行期均為12年。
(六)單個項目機制電量申報上限計算公式(具體結(jié)算電量根據(jù)項目實際電量、差價結(jié)算方案等規(guī)定執(zhí)行)。
單個集中式項目機制電量申報上限=裝機容量(交流側(cè))×該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×(1-廠用電率)×機制電量上限比例。
單個分布式項目(含分散式風電和分布式光伏)機制電量申報上限=裝機容量(交流側(cè))×該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)×(1-最低自發(fā)自用電量比例)×機制電量上限比例。
1.“最低自發(fā)自用電量比例”根據(jù)國家能源局印發(fā)的《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法》(國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號)第五條和重慶市能源局、國家能源局華中監(jiān)管局印發(fā)的《重慶市分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理實施細則》(渝能源電〔2025〕56號)第四條執(zhí)行。無相關規(guī)定的項目,“最低自發(fā)自用電量比例”按0計算。
2.“該類型電源年度發(fā)電利用小時數(shù)”為全市該類型電源2022—2024年平均發(fā)電利用小時數(shù),其中風電為2112小時,光伏為834小時。
3.“廠用電率”為全市該類型電源2022—2024年平均廠用電率,其中風電為0.8%,光伏為1.3%。
三、其他事項
(一)存量新能源項目名單由國網(wǎng)重慶電力負責通過網(wǎng)上國網(wǎng)、新能源云平臺公示。
(二)國網(wǎng)重慶電力在本通知印發(fā)3個工作日內(nèi)通過網(wǎng)上國網(wǎng)、新能源云、供電營業(yè)廳以及95598網(wǎng)站發(fā)布年度競價組織公告,明確競價流程、時間安排等具體事項,并組織相關業(yè)務培訓;10個工作日內(nèi),將本通知和競價組織公告向已投產(chǎn)新能源項目(含集中式和分布式),已納入專項規(guī)劃或方案并獲得審批、核準或備案文件的未投產(chǎn)集中式新能源項目及電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)出具接入系統(tǒng)答復意見(《現(xiàn)場勘查工作單》《接入系統(tǒng)設計方案報告研究答復單》或《接入系統(tǒng)方案答復單》)的未投產(chǎn)分布式新能源項目告知到位。
(三)競價最終結(jié)果由市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟信息委、市能源局另行公布。
(四)未盡事宜,根據(jù)《重慶市新能源發(fā)電項目機制電價競價實施細則》執(zhí)行。
競價監(jiān)督電話:023-67575563(工作日)
競價監(jiān)督郵箱:cqwjjsjc@sina.com
附件:1.新能源項目機制電價競價和預期投產(chǎn)承諾書(示范文本)
?2.新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價協(xié)議(示范文本)
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重慶市發(fā)展和改革委員會?????????重慶市經(jīng)濟和信息委員會
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重慶市能源局
2025年10月29日
附件1
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新能源項目機制電價競價和預期投產(chǎn)承諾書
(示范文本)
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我單位(本人)已認真閱讀相關政策文件,自愿參與重慶市2025—2026年度新能源機制電價競價工作,對競價過程中填報的相關信息和提交的有關材料,作出如下鄭重承諾:
一、競價信息填報承諾
1.真實性承諾。承諾所填報的信息及提交的材料均真實、準確,不存在虛假信息、誤導性陳述或重大遺漏,上傳文件文本與相關原件完全一致。
2.完整性承諾。承諾已按要求提供全部必要信息及證明材料,未隱瞞、遺漏或篡改任何關鍵內(nèi)容。
3.配合義務承諾。我單位(本人)承諾及時配合對填報信息的核查工作,及時補充信息或修正不實信息。
4.信用承諾。我單位(本人)沒有處于被行政主管部門責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序;沒有處于被電力主管部門和電力監(jiān)管部門確認禁止參與競價范圍和處罰期間;近三年沒有騙取中標或嚴重違約;沒有在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。
5.履約承諾。機制電價競價由新能源項目自愿參加,相關風險自行承擔,包括但不限于:因參與競價產(chǎn)生的邊際機組入選電量小于申報電量規(guī)定比例時,若在規(guī)定時間內(nèi)未確認視為自愿放棄競價結(jié)果;因操縱市場、串通報價或擾亂市場秩序等行為取消項目未來三個年度競價資格。
如因我單位(本人)提供信息不實或不完整導致的一切后果(包括但不限于法律糾紛、經(jīng)濟損失、行政責任等),均由我單位(本人)全部承擔。
二、全容量并網(wǎng)承諾
???????????公司(統(tǒng)一社會信用代碼:???????????????),負責在重慶市?????區(qū)/縣/自治縣?????鄉(xiāng)/鎮(zhèn)/街道開發(fā)建設??????(風電/光伏發(fā)電)項目,項目名稱為????????????,項目狀態(tài)為???????(已投產(chǎn)/在建/新開工),項目聯(lián)系人為??????,聯(lián)系電話為???????????,該項目于??????年??????月??????日核準(備案),核準(備案)號為?????????????,核準(備案)規(guī)模????????萬千瓦。
按照《重慶市新能源發(fā)電項目機制電價競價實施細則》及相關政策要求,現(xiàn)承諾如下:
1.申報項目核準(備案)容量為?????兆瓦(MW),承諾在????年????月????日前實現(xiàn)全容量并網(wǎng)。
2.承諾申報新能源項目全容量并網(wǎng)時間較申報投產(chǎn)時間次月1日晚于6個月以上時,自愿接受《重慶市新能源發(fā)電項目機制電價競價實施細則》及相關政策文件中明確的處理方式,并同意將本承諾和踐諾信息作為我公司信用記錄,由“信用中國(重慶)”網(wǎng)站歸集、公開并合規(guī)應用。
(此頁無正文)
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????????????????????承諾人簽字:
單位名稱(加蓋公章)
承諾日期: ??????年 ???月 ???日
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注:承諾人應為企業(yè)法定代表人、自主申報競價的自然人戶主本人。
附件2
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新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價協(xié)議
(示范文本)
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新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價協(xié)議(以下簡稱“差價協(xié)議”)由國網(wǎng)重慶市電力公司按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025〕136號)、《關于印發(fā)〈重慶市深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案〉的通知》(渝發(fā)改價格〔2025〕1251號,以下簡稱“1251號文”)《關于印發(fā)〈重慶市新能源發(fā)電項目機制電價競價實施細則〉和〈重慶市新能源發(fā)電項目可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算方案〉的通知》(渝發(fā)改價格〔2025〕1252號,以下簡稱“1252號文”)相關要求,與新能源發(fā)電項目簽訂,僅處理與新能源機制電價有關的差價電費結(jié)算問題,由下列雙方簽署:
甲方(買方):_______,系一家具有法人資格,經(jīng)地方價格主管部門授權(quán)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),企業(yè)所在地為________,在________市場監(jiān)督管理部門登記注冊,統(tǒng)一社會信用代碼:________。
住所:________??法定代表人(負責人):________??
開戶名稱:________??開戶銀行:________?
賬號: _______________________________
聯(lián)系人:________?電話:________傳真: ________
郵編: ____________________________
通訊地址:______________________________???????????????
乙方(賣方)為第????種企業(yè)(個人):
(1) __________?,系一家具有法人資格/經(jīng)法人單位授權(quán)的從事發(fā)電業(yè)務的新能源企業(yè),企業(yè)所在地為________,于________年??月??日實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的風電場(機組)/光伏電站(陣列),統(tǒng)一社會信用代碼:________。
住所:__________??法定代表人(負責人):__________
開戶名稱: __________?開戶銀行:__________????
賬號: _______________
聯(lián)系人:______電話:__________???傳真:_________????????????
郵編:_________??郵箱:_________?????????
通訊地址:_________________________________???
(2)適用于分布式發(fā)電(自然人):
姓名:________身份證號:_________????????
住所:_____________________________
開戶名稱: _________?開戶銀行: _________?
賬號:_________________________?
電話:_________?傳真:_________?
郵編:________?郵箱:_________?????????????
通訊地址:_____________________________????????????????????????????????
鑒于:
(1)乙方在_____________擁有/興建并將經(jīng)營管理總裝機容量為________兆瓦(MW)的風電場/光伏電站(除本協(xié)議條款特指某種發(fā)電類型外,以下統(tǒng)稱為“電廠”)。
(2)電廠已/將并入甲方經(jīng)營管理的電網(wǎng)運行。
文本:
本協(xié)議一式?4?份,雙方各執(zhí)?2?份。
第1章 協(xié)議解釋
1.1本協(xié)議中的“包括”一詞指:包括但不限于。
1.2本協(xié)議中的數(shù)字、期限等均包含本數(shù)。
第2章 協(xié)議電量
2.1本協(xié)議根據(jù)新能源發(fā)電項目投產(chǎn)情況,機制電價差價協(xié)議電量比例按照下列第???種方式執(zhí)行:
(1)對2025年6月1日(不含)前已投產(chǎn)的新能源發(fā)電項目,當期新能源發(fā)電項目自主接受機制電價差價協(xié)議電量比例為????%(不得高于1251號文確定的機制電量比例上限100%且不得高于上一年比例????%)。
機制電價差價協(xié)議電量=實際上網(wǎng)電量×新能源發(fā)電項目自主接受的比例。
(2)對2025年6月1日及以后投產(chǎn)的新能源發(fā)電項目,由重慶市發(fā)展和改革委員會等部門通過競價確定納入機制電價差價協(xié)議電量規(guī)模,本年度電量規(guī)模為????兆瓦時,該規(guī)模對應的納入機制電價差價協(xié)議電量比例為????%。
納入機制電價差價協(xié)議電量比例=納入機制電價差價協(xié)議電量規(guī)模/項目預測年上網(wǎng)電量。
2.2納入機制電價差價協(xié)議的電量不得參與綠電交易。
2.3電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)新能源項目當月實際上網(wǎng)電量與按2.1條確定的比例計算機制電價差價協(xié)議月度電量。
按2.1條方式(1)確定機制電價差價協(xié)議電量比例的,電網(wǎng)企業(yè)不對年度實際執(zhí)行的機制電量規(guī)模進行清算。
按2.1條方式(2)確定機制電價差價協(xié)議電量比例的,若按2.3條計算的各月度協(xié)議電量累計小于2.1條方式(2)中規(guī)定總協(xié)議電量,則缺額部分電量不再執(zhí)行;若按2.3條計算的各月度協(xié)議電量累計達到2.1條方式(2)中規(guī)定總協(xié)議電量,則當月超過部分及后續(xù)月不再執(zhí)行機制電價。
2.4新建新能源項目機制電價差價協(xié)議起始時間按1252號文第十八條執(zhí)行。
2.5差價協(xié)議電量以2.1條協(xié)議電量為基準,經(jīng)2.3條、2.4條調(diào)整之后確定最終用于實際結(jié)算電量。
第3章 新能源機制電價
3.1新能源機制電價根據(jù)新能源項目投產(chǎn)情況,按照下列第??????種方式執(zhí)行:
(1)對2025年6月1日(不含)前已投產(chǎn)的新能源發(fā)電項目,新能源機制電價按照1251號文規(guī)定確定,機制電價差價協(xié)議價格為:396.4元/兆瓦時。
(2)對2025年6月1日及以后投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電的新能源發(fā)電項目,機制電價按照1251號文和1252號文規(guī)定通過競價確定,機制電價差價協(xié)議價格為:???元/兆瓦時。
3.2本協(xié)議約定的交易價格為乙方上網(wǎng)側(cè)價格,此價格為含稅價格。
3.3其他相關約定
3.3.1在本協(xié)議期內(nèi),若國家價格主管部門出臺新的電價文件,則按新的電價文件執(zhí)行。
3.3.2其他:?????????。
第4章 結(jié)算參考價格
4.1機制電價差價協(xié)議結(jié)算參考價格根據(jù)同類型項目月度實時市場節(jié)點加權(quán)均價確定。
第5章 協(xié)議電量計算、結(jié)算和支付
5.1甲乙雙方同意按照差價協(xié)議價格與結(jié)算參考價格進行差價結(jié)算,無需實際交割電量。差價結(jié)算電量以本協(xié)議雙方約定的差價協(xié)議電量為準。
5.2電費計算
本協(xié)議應結(jié)差價電費按以下方式計算:
新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算電費=每月執(zhí)行機制電量×(差價協(xié)議價格-同類型項目月度實時市場節(jié)點加權(quán)均價)。
其中,差價結(jié)算電量以2.5條規(guī)定為準。
5.3結(jié)算和支付方式
5.3.1差價電費按照電能量電費結(jié)算要求進行管理。
5.3.2電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本協(xié)議出具差價電費結(jié)算單,差價電費結(jié)算單應當詳細列明協(xié)議雙方、協(xié)議品種、協(xié)議電量、協(xié)議電價、結(jié)算參考價格及結(jié)算金額。
5.3.3機制電量對應綠證統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至市級專用綠證賬戶。
5.3.4新能源企業(yè)差價電費納入系統(tǒng)運行費,由全體工商業(yè)用戶按月分攤或分享。
第6章 協(xié)議的生效和期限
6.1本協(xié)議在1251號文和1252號文的相關要求及以下條件全部滿足之日起生效:
(1)經(jīng)雙方法定代表人或者委托代理人簽名并加蓋公章或者協(xié)議專用章。
(2)已簽署并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議并生效。
(3)新能源發(fā)電項目已經(jīng)實際投產(chǎn)。
6.2存在下述情況的,本協(xié)議作廢:
(1)新能源項目實際投產(chǎn)時間較申報投產(chǎn)時間晚于6個月。
(2)法律法規(guī)規(guī)定的其它合同失效的情況。
(3)當事人一方因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責任,但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的,應當及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應當在合理期限內(nèi)提供證明。
6.3本協(xié)議期限,自???年???月???日至???年???月???日止。
6.4本協(xié)議期限屆滿前30日,若雙方無異議,本協(xié)議到期后自動延期1年,延期次數(shù)不限;若任何一方存有異議,應在合同期限屆滿前30日書面通知對方,并在協(xié)議期限屆滿前進行協(xié)商,若協(xié)商不成,本協(xié)議期限屆滿后自動終止。
6.5 對于協(xié)議文本內(nèi)容需要修改的情況,在本協(xié)議6.3條規(guī)定時間或6.4條最近一個延期時間期滿前3個月,雙方應就續(xù)簽本協(xié)議的有關事宜進行商談。
第7章 爭議處理
7.1凡因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的與本協(xié)議有關的一切爭議,雙方應協(xié)商解決。協(xié)商不成的提請重慶市發(fā)展和改革委員會調(diào)解。
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甲方(蓋章): ????????????????乙方(蓋章):
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法定代表人/委托代理人: ????????法定代表人/委托代理人:
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簽訂日期:???年??月??日 ????????簽訂日期:???年??月??日
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