遼寧:關于完善煤改電清潔取暖工商業(yè)用戶電價支持政策有關事項的通知            
            
                                遼寧省發(fā)展和改革委員會
                · 2025-11-04 09:41:52
                            
           
          
                         
     市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局,國網(wǎng)遼寧省電力有限公司,遼寧電力交易中心有限公司,各有關經(jīng)營主體:
  為充分發(fā)揮價格對資源配置的引導作用,促進全省清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展,抓住全國統(tǒng)一大市場建設的有利契機,因地制宜、積極穩(wěn)妥推動相關工作,按照國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《關于促進北方地區(qū)清潔取暖持續(xù)向好發(fā)展的意見》(發(fā)改能源〔2022〕1916號)《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價格政策意見的通知》(發(fā)改價格〔2017〕1684號)等文件精神,結(jié)合我省電力現(xiàn)貨市場建設情況,現(xiàn)就全省煤改電清潔取暖工商業(yè)用戶采暖期用電價格政策及有關事項通知如下。
  一、實施范圍
  煤改電清潔取暖工商業(yè)用戶(以下簡稱清潔取暖用戶)是指工商業(yè)用戶中,在每年11月1日至次年3月31日的采暖期采用電熱膜、電鍋爐等方式通過電能直接轉(zhuǎn)換為熱能(不含移動式電取暖器和空調(diào)用電)或采用地源熱泵、空氣源熱泵等國家鼓勵的熱泵技術以電能作為設備驅(qū)動能源的,為自身或者其他用戶提供集中清潔取暖服務(不包含工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用熱)的用戶。該用戶應為與發(fā)電企業(yè)開展電力市場交易的用戶(批發(fā)用戶)或委托售電公司代理參與電力市場交易用戶(零售用戶),采暖用電量應單獨裝表計量。
  二、電價支持政策
  (一)輸配電價標準。清潔取暖用戶采暖期的采暖用電量,谷段輸配電價按相應電壓等級輸配電價的50%執(zhí)行,其余時段輸配電價按遼寧電網(wǎng)工商業(yè)分電壓等級輸配電價標準執(zhí)行,非采暖期不再執(zhí)行谷段輸配電價。
  (二)時段劃分。谷段時間主要考慮我省電力供需狀況、系統(tǒng)用電負荷特性和調(diào)節(jié)能力等因素進行劃分,原則上每年采暖期前發(fā)布。2025-2026年采暖期谷段時間為每日11:00-14:00和22:00-次日5:00,合計10小時。
  三、市場化交易方式
  按照“遼寧省電力市場運營規(guī)則及配套細則”、《關于加強遼寧省電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行技術管理及結(jié)算相關事項的通知》規(guī)定,清潔取暖用戶中的零售用戶合同期內(nèi)不能提出申請成為批發(fā)用戶,除此之外可自愿申請作為批發(fā)用戶直接參與電力市場交易。成為批發(fā)用戶的清潔取暖用戶參與遼寧省電力市場交易時,不受中長期合約缺額考核約束,不對中長期缺額獲利費用進行回收。
  四、申請流程
  自本通知印發(fā)之日起,清潔取暖用戶自愿向?qū)俚仉娋W(wǎng)企業(yè)提出申請。受理申請10個工作日內(nèi),屬地電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合本地區(qū)工業(yè)和信息化部門對申請用戶是否符合本文所述“實施范圍”進行現(xiàn)場確認。確認符合“實施范圍”的用戶在遼寧電力交易中心注冊成為市場交易用戶后,到屬地電網(wǎng)企業(yè)辦理用電變更手續(xù),下一個供暖月(不早于2026年1月)起清潔取暖用戶采暖用電量按照上述“電價支持政策”參與遼寧電力市場清分結(jié)算。未簽署合同成為零售用戶的清潔取暖用戶,自動成為批發(fā)用戶。
  五、其他要求
  (一)已執(zhí)行電供暖(供熱)政策,即《關于明確相關優(yōu)惠政策大力推進煤改電供暖工作的通知》(遼經(jīng)信電力〔2016〕74號)、《遼寧省電供暖(供熱)電力交易方案及規(guī)則》(遼經(jīng)信電力〔2016〕140號)及其補充規(guī)定(遼經(jīng)信電力〔2017〕163號)明確的電供暖(供熱)電力交易的市場主體、交易方式、交易價格、交易電量、計量及結(jié)算等相關政策的“煤改電”供暖用戶屬于清潔取暖用戶。這類用戶暫不執(zhí)行本政策,具體執(zhí)行時間另行通知。
 ?。ǘ└飨嚓P部門要密切協(xié)作,結(jié)合各自職能,加強政策宣傳解讀和輿論引導,讓清潔取暖用戶準確理解電價支持政策、市場準入和認定條件以及申報時間節(jié)點,確保政策平穩(wěn)實施。
 ?。ㄈ╇娋W(wǎng)企業(yè)每個采暖期要單獨統(tǒng)計煤改電清潔取暖工商業(yè)用戶數(shù)量、采暖期用電量、用電價格、計費方式、電費總額等,采暖期結(jié)束后及時書面報省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳。
 ?。ㄋ模╇娋W(wǎng)企業(yè)抓緊推進計費系統(tǒng)配套調(diào)整和分時計量裝置現(xiàn)場的調(diào)整(更換),2026年1月1日起按本通知要求結(jié)算。對于因現(xiàn)場調(diào)整(更換)計量裝置造成未按時執(zhí)行本通知的,由用戶在表計調(diào)整(更換)后3個月內(nèi)向?qū)俚仉娋W(wǎng)企業(yè)申請退費。電網(wǎng)企業(yè)應盡量簡化流程、提供便利條件為用戶做好退費服務。
  本通知自2026年1月-2027年3月的采暖期間執(zhí)行。期間如遇國家政策調(diào)整同步調(diào)整。為便于操作,采暖用電量按照電網(wǎng)企業(yè)實際自然月結(jié)算電量執(zhí)行。
 
     ??附件:煤改電清潔取暖工商業(yè)用戶申請表
 
     ??
   遼寧省發(fā)展和改革委員會           遼寧省工業(yè)和信息化廳
                          2025年10月31日
 
     
(此件公開發(fā)布)
 
      
      
      
                
                        
              
                
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