山東：淄博聚力攻堅(jiān)描繪藍(lán)天碧水生態(tài)美畫卷

圖為淄博高新區(qū)玉龍湖濕地公園美景?！∽筒┦猩鷳B(tài)環(huán)境局供圖

????初冬時(shí)節(jié)的沂河，碧波泛起漣漪，蘆葦在風(fēng)中搖曳生姿，白鷺舒展著似雪的羽翼，在水面輕盈起舞——如此怡人的景色，正是山東省淄博市“十四五”生態(tài)治理成效的鮮活體現(xiàn)。

5年來，淄博市始終以提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為根本目標(biāo)，堅(jiān)定不移走精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污之路，通過系統(tǒng)推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展，為建設(shè)美麗淄博持續(xù)注入綠色動(dòng)能，使綠水青山的生態(tài)畫卷在淄博大地愈發(fā)絢麗多彩。

改善環(huán)境質(zhì)量，筑牢生態(tài)防線

作為典型的組群式老工業(yè)城市，淄博市堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)當(dāng)作重要政治責(zé)任和民生福祉，錨定“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”目標(biāo)不動(dòng)搖，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。如今，生態(tài)環(huán)境改善的成果已化作市民可觸可感的日常。

2024年，淄博市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善率為2.7%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)與PM2.5濃度連續(xù)5年正向改善，優(yōu)良天數(shù)再創(chuàng)新高；水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)連續(xù)4年位居全省前兩位，18個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率始終穩(wěn)定在100%，馬踏湖流域綜合治理入選生態(tài)環(huán)境部公布的第一批美麗河湖優(yōu)秀案例名單。

在生態(tài)文明創(chuàng)建方面，淄博市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）達(dá)55.09，連續(xù)4年保持在全省第一梯隊(duì)，各類示范區(qū)、實(shí)踐創(chuàng)新基地的創(chuàng)建數(shù)量與質(zhì)量均走在全省前列，生態(tài)環(huán)境群眾滿意度也隨之逐年攀升。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善離不開一系列科學(xué)有效的舉措。淄博市在山東省率先建立“全員環(huán)?！惫ぷ鳈C(jī)制，重構(gòu)了生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)、治理模式、制度執(zhí)行三大鏈條，橫向設(shè)立工業(yè)、自然資源等12個(gè)專業(yè)委員會(huì)，縱向明確從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到社會(huì)各界6個(gè)層面的職責(zé)，徹底打破“單一部門抓環(huán)?！钡木窒?，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)成為全行業(yè)、全鏈條、全領(lǐng)域、全社會(huì)的共同行動(dòng)。同時(shí)，創(chuàng)新推出“輕微免罰”機(jī)制，對(duì)23項(xiàng)輕微環(huán)境違法行為免予處罰；在規(guī)范執(zhí)法行為上持續(xù)發(fā)力，積極探索“無感執(zhí)法”，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法占比超過45%，在嚴(yán)格監(jiān)管與柔性服務(wù)間找到了平衡，讓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法更有溫度。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)綠色根基

在山東能源新材料公司齊翔騰達(dá)熱電廠，6臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐正穩(wěn)步為下游化工裝置輸送蒸汽。很難想象，這里曾經(jīng)由于蒸汽需求隨生產(chǎn)負(fù)荷頻繁變動(dòng)，面臨著人工調(diào)節(jié)滯后、煤耗偏高、污染物難以管控的難題。如今，6臺(tái)鍋爐中的5#鍋爐所試點(diǎn)的數(shù)字化優(yōu)化控制技術(shù)，為綠色生產(chǎn)找到了“最優(yōu)解”。這一微觀場(chǎng)景的轉(zhuǎn)變，正是淄博通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)筑牢綠色根基的鮮活寫照。

淄博市堅(jiān)持全局視角、協(xié)同發(fā)力，以更高站位、更寬視野推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在戰(zhàn)略層面，深度嵌入黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，不斷深化黃河流域大氣、水、土壤、固廢污染治理，謀劃推進(jìn)大氣治理“九大攻堅(jiān)突破”任務(wù)，制定涉及六大領(lǐng)域的水環(huán)境質(zhì)量提升工作方案，高標(biāo)準(zhǔn)完成重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤環(huán)境隱患排查“回頭看”，黃河流域生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治取得階段性成果。

淄博市扎實(shí)推進(jìn)第三輪“四減四增”行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型步伐顯著加快：新能源裝機(jī)容量增速迅猛，新能源重卡數(shù)量快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，畜禽糞污綜合利用率持續(xù)上升；嚴(yán)格落實(shí)碳排放“雙控”要求，深入實(shí)施減碳降碳十大行動(dòng)，完成淄博市“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃中期評(píng)估，單位GDP二氧化碳排放連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)下降目標(biāo)。在支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，全力保障重大項(xiàng)目落地，“十四五”以來，共保障省、市、縣項(xiàng)目3336個(gè)，保障率100%，讓綠色發(fā)展的底盤更穩(wěn)、動(dòng)能更足。

隨著綠色發(fā)展理念深入人心，淄博市加快推動(dòng)“無廢城市”建設(shè)，通過優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)固體廢物減量化、資源化、無害化，危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、生活垃圾安全處置率達(dá)到100%。固體廢物歷史遺留問題整治成果顯著，256個(gè)問題點(diǎn)位已完成整改253個(gè)，完成率達(dá)到98.83%。

釋放綠色動(dòng)能，共享生態(tài)紅利

在高青縣大蘆湖庫(kù)區(qū)，陽光下一片片太陽能光伏發(fā)電板有序排列，和周邊的生態(tài)景觀交織成一幅現(xiàn)代科技與自然保護(hù)相融合的獨(dú)特畫面。這是高青縣蘆湖街道以生物多樣性保護(hù)為核心，創(chuàng)新打造的“漁光互補(bǔ)”新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。隨著新能源產(chǎn)業(yè)集群全面投產(chǎn)，這里的光伏產(chǎn)業(yè)年收益能達(dá)1.2億元，配套的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過6000萬元，綠色動(dòng)能正為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)大活力。

生態(tài)改善的最終著力點(diǎn)，是讓民眾共享生態(tài)紅利。“這幾年通過沂河治理，我們龍灣水鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境變了樣，山清水秀的好風(fēng)光吸引著八方游客，這里成了網(wǎng)紅打卡地，我也開起了農(nóng)家樂，吃上了‘旅游飯’‘生態(tài)飯’?！饼垶乘l(xiāng)景區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)者王女士由衷地感慨道。在沂源縣悅莊鎮(zhèn)下龍巷村，村民們借助良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，深耕農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)，走出了一條“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的特色之路。

而這樣的生態(tài)紅利，正依托淄博市在水資源治理上的系統(tǒng)布局持續(xù)釋放。近年來，淄博市堅(jiān)持水岸同治、流域共治，推進(jìn)實(shí)施“八水統(tǒng)籌，水潤(rùn)淄博”水資源保護(hù)利用行動(dòng)，累計(jì)完成投資251億元，系統(tǒng)推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水安全統(tǒng)籌治理。與此同時(shí)，科學(xué)統(tǒng)籌河湖安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，著力打造生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益共贏的綠色發(fā)展新模式。

當(dāng)下的淄博，從廣袤大地到悠悠河湖，從蓬勃產(chǎn)業(yè)到煙火民生，每一處變遷都印證著綠色發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡。而這份令人賞心悅目的景象，正是綠水青山轉(zhuǎn)化為百姓幸福生活的生動(dòng)見證。

淄博市生態(tài)環(huán)境局供稿