云南省能源局關于印發(fā)2026年云南電網優(yōu)先發(fā)電計劃安排的通知

云南電網有限責任公司、昆明電力交易中心有限責任公司、各有關發(fā)電企業(yè)：

為深入落實黨的二十屆三中、四中全會精神，按照《云南省進一步深化電力體制改革試點方案》（云發(fā)〔2016〕10號）、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于規(guī)范優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計劃管理的通知》（發(fā)改運行〔2019〕144號）以及國家和省委、省政府進一步深化電力市場建設等有關要求，現(xiàn)將2026年云南電網優(yōu)先發(fā)電計劃安排通知如下：

一、保障居民、農業(yè)等用電的優(yōu)先發(fā)電計劃

（一）2004年1月1日前投產的并網運行水電廠發(fā)電量。漫灣、大朝山、魯布革、以禮河、西洱河、綠水河、大寨、碩多崗、徐村、六郎洞、老虎山、柴石灘、響水、向陽等14座水電廠，裝機481萬千瓦，發(fā)電量預計184億千瓦時。

（二）保障當地電力供應的地調調度的并網運行中小水電發(fā)電量。地調調度的35千伏及以下的并網運行中小水電電量、執(zhí)行代燃料發(fā)電政策等中小水電，發(fā)電量預計145億千瓦時。

（三）未注冊入市發(fā)電機組和獨立新型儲能調試運行期上網電量。未注冊入市發(fā)電機組調試運行期上網電量和未注冊入市獨立新型儲能調試運行期上網電量納入優(yōu)先發(fā)電計劃，上網電量預計60億千瓦時。

（四）金下電站留存電量。金沙江下游三峽集團溪洛渡（含所置換的白鶴灘留存部分電量）、烏東德枯平期留存電量優(yōu)先用于保障云南省內居民、農業(yè)等用電，上網電量預計114億千瓦時。

（五）增量配電網居民、農業(yè)用電。增量配電網區(qū)域內居民、農業(yè)用電納入優(yōu)先發(fā)電保障范圍。

二、西電東送計劃安排

在“十五五”云電送粵、云電送桂框架協(xié)議簽訂前，暫以“十四五”云電送粵、云電送桂框架協(xié)議規(guī)模為基礎、結合2025年實際送電量進行統(tǒng)籌，2026年云南省西電東送計劃電量按1533億千瓦時安排。西電東送按如下順序和原則進行保障：

（一）溪洛渡右岸、瀾滄江上游、烏東德電站等送電量（818億千瓦時）。溪洛渡右岸電站送廣東電量約251億千瓦時；華能瀾滄江上游電站送廣東電量250億千瓦時；烏東德電站送廣東電量198億千瓦時、送廣西電量119億千瓦時。

（二）優(yōu)先發(fā)電保障居民、農業(yè)用戶等用電后的剩余電量。優(yōu)先發(fā)電量（含白鶴灘電站通過既有通道轉送廣東37.5億千瓦時）用于保障居民、農業(yè)用電等優(yōu)先用電后，剩余電量作為云南電網有限責任公司代理工商業(yè)用戶購電電量來源；若仍有剩余電量，由云南電網有限責任公司代理用于保障西電東送。

（三）火電西電東送電量（170億千瓦時）。為應對來水波動確保西電東送框架協(xié)議可靠執(zhí)行，全年安排統(tǒng)調火電廠西電東送電量170億千瓦時。月度計劃按照各火電企業(yè)可調裝機容量（陽宗海電廠、宣威電廠為60萬千瓦，其他電廠為額定裝機容量）等比例安排。火電事前月度計劃電量平均分配至月內每個交割日，事前月度計劃日曲線、現(xiàn)貨D-2日計劃曲線均按“直線”安排，若部分時段可分配的“網對網”西電計劃電量不能滿足火電按“直線”分配至時段電量要求時，未滿足部分電量在當日其余時段按照剩余可分配的“網對網”西電東送電量比例進行調增，最大程度保障當日總電量足額安排。分配的火電廠西電東送電量中因需優(yōu)先消納清潔能源等原因確實無法完成的部分（預計發(fā)電量小于分配的西電東送電量），事前可在同一集團火電廠靈活調整。

（四）中小水電西電東送電量（92.4億千瓦時）

1.為繼續(xù)推進中緬友好合作，安排太平江一級電廠西電東送電量2億千瓦時，汛期各月平均安排；安排瑞麗江一級電廠西電東送電量1.5億千瓦時，汛期各月平均安排。

2.為增強地區(qū)電網電力供應保障能力，對具有年調節(jié)及以上能力水庫的220千伏及以下水電廠，安排西電東送電量10.1億千瓦時。其中，龍江電廠2.6億千瓦時、馬鹿塘電廠3.0億千瓦時、普西橋電廠2.1億千瓦時、泗南江電廠2.3億千瓦時、小中甸電廠0.1億千瓦時，枯平期電量占比60%，汛期電量占比40%，各月平均安排。

3.為繼續(xù)鞏固深化云南廣東兩省交流合作，安排廣東水電云南投資有限公司（馬堵山電站、南沙電站、和諧電站、新寨電站）西電東送電量7.79億千瓦時，其中枯平期各月0.33億千瓦時，汛期各月1.09億千瓦時；安排臨滄粵電能源有限公司（南捧河三級電站）西電東送電量1億千瓦時，其中枯平期各月0.04億千瓦時，汛期各月0.14億千瓦時。

4.為持續(xù)改善中小水電經營狀況，安排220千伏及以下電壓等級的市場化中小水電西電東送電量70億千瓦時，汛期各月平均安排，各市場化中小水電廠按裝機容量等比例承接。

中小水電現(xiàn)貨D-2計劃電量按照其“網對網”西電東送月度計劃電量平均分配至月內每個交割日，再用日電量按照D-2扣除火電承接計劃電量曲線后剩余可分配的“網對網”西電計劃電量曲線分解至各時段來確定。

（五）500千伏水電廠西電東送電量（415.12億千瓦時）。當月西電東送電量依次扣減上述各部分電量后的剩余電量，綜合考慮電站建設成本、大型水電移民安置長效補償機制支出、“兩庫”（小灣、糯扎渡）年調節(jié)補償等因素，按華能瀾滄江公司（小灣、糯扎渡、景洪、功果橋、龍開口）64.51%，華電云南發(fā)電有限公司（梨園、阿海、魯地拉）19.91%，大唐觀音巖電廠7.57%，金安橋電廠5.76%，大盈江四級電廠1.77%，太平江一級電廠0.49%的比例安排。為保障電力運行安全，在滿足調度要求下，同一集團電廠間的月度計劃電量可靈活調整。500千伏水電廠按照扣減火電、中小水電后，剩余可分配的“網對網”西電計劃電量曲線承接西電東送月度計劃電量、事后實際電量及現(xiàn)貨D-2計劃電量。

三、有關要求

（一）2004年1月1日前投產的并網運行水電廠發(fā)電量、地調調度的并網運行電廠的發(fā)電量、三峽集團留存電量、優(yōu)先發(fā)電平衡西電東送電量、西電東送月度計劃的月前預測、實際執(zhí)行等信息由云南電網有限責任公司按月披露，作為省內市場運行的邊界條件。

（二）電網及相關發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電計劃應在云南電力交易平臺登記備案，納入中長期合同管理，具備條件的相關發(fā)電企業(yè)應通過交易平臺及時確認。優(yōu)先發(fā)電計劃月結月清，原則上不進行滾動調整。

（三）為保障西電東送框架協(xié)議電量有效落實，安全校核如涉及電廠西電東送優(yōu)先電量的，不進行安全校核削減，繼續(xù)由相應電廠承擔保障責任。

（四）分時段結算或南方區(qū)域現(xiàn)貨市場結算試運行時，西電東送按照分時曲線安排。云南電網有限責任公司將“網對網”西電東送總計劃曲線、優(yōu)先發(fā)電保障居民農業(yè)優(yōu)先用電及電網代理購電用戶用電后的剩余電量曲線提交至昆明電力交易中心有限責任公司，昆明電力交易中心有限責任公司按照第二部分明確的順序和比例分配給相關市場化電廠。

（五）為保障國家西電東送戰(zhàn)略落實，2026年實際運行中觸發(fā)優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計劃違約考核并產生考核費用時，按照“誰履約、誰獲益、誰違約、誰承擔”的原則，做好優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計劃減送電量、考核費用的分攤與執(zhí)行。

（六）請云南電網有限責任公司、昆明電力交易中心有限責任公司按月將優(yōu)先發(fā)電計劃執(zhí)行情況報告省能源局。

（七）若國家和省內相關政策調整，受區(qū)域市場建設邊界影響，或電力供需形勢發(fā)生較大變化，需對優(yōu)先發(fā)電計劃進行調整時，另行通知。

附件：2026年西電東送協(xié)議計劃分月電量預安排.doc

云南省能源局

2025年12月2日