云南省能源局關(guān)于印發(fā)2026年云南電網(wǎng)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃安排的通知

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司、昆明電力交易中心有限責(zé)任公司、各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

為深入落實(shí)黨的二十屆三中、四中全會(huì)精神，按照《云南省進(jìn)一步深化電力體制改革試點(diǎn)方案》（云發(fā)〔2016〕10號(hào)）、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于規(guī)范優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計(jì)劃管理的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2019〕144號(hào)）以及國家和省委、省政府進(jìn)一步深化電力市場(chǎng)建設(shè)等有關(guān)要求，現(xiàn)將2026年云南電網(wǎng)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃安排通知如下：

一、保障居民、農(nóng)業(yè)等用電的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃

（一）2004年1月1日前投產(chǎn)的并網(wǎng)運(yùn)行水電廠發(fā)電量。漫灣、大朝山、魯布革、以禮河、西洱河、綠水河、大寨、碩多崗、徐村、六郎洞、老虎山、柴石灘、響水、向陽等14座水電廠，裝機(jī)481萬千瓦，發(fā)電量預(yù)計(jì)184億千瓦時(shí)。

（二）保障當(dāng)?shù)仉娏?yīng)的地調(diào)調(diào)度的并網(wǎng)運(yùn)行中小水電發(fā)電量。地調(diào)調(diào)度的35千伏及以下的并網(wǎng)運(yùn)行中小水電電量、執(zhí)行代燃料發(fā)電政策等中小水電，發(fā)電量預(yù)計(jì)145億千瓦時(shí)。

（三）未注冊(cè)入市發(fā)電機(jī)組和獨(dú)立新型儲(chǔ)能調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量。未注冊(cè)入市發(fā)電機(jī)組調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量和未注冊(cè)入市獨(dú)立新型儲(chǔ)能調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量納入優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，上網(wǎng)電量預(yù)計(jì)60億千瓦時(shí)。

（四）金下電站留存電量。金沙江下游三峽集團(tuán)溪洛渡（含所置換的白鶴灘留存部分電量）、烏東德枯平期留存電量優(yōu)先用于保障云南省內(nèi)居民、農(nóng)業(yè)等用電，上網(wǎng)電量預(yù)計(jì)114億千瓦時(shí)。

（五）增量配電網(wǎng)居民、農(nóng)業(yè)用電。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)居民、農(nóng)業(yè)用電納入優(yōu)先發(fā)電保障范圍。

二、西電東送計(jì)劃安排

在“十五五”云電送粵、云電送桂框架協(xié)議簽訂前，暫以“十四五”云電送粵、云電送桂框架協(xié)議規(guī)模為基礎(chǔ)、結(jié)合2025年實(shí)際送電量進(jìn)行統(tǒng)籌，2026年云南省西電東送計(jì)劃電量按1533億千瓦時(shí)安排。西電東送按如下順序和原則進(jìn)行保障：

（一）溪洛渡右岸、瀾滄江上游、烏東德電站等送電量（818億千瓦時(shí)）。溪洛渡右岸電站送廣東電量約251億千瓦時(shí)；華能瀾滄江上游電站送廣東電量250億千瓦時(shí)；烏東德電站送廣東電量198億千瓦時(shí)、送廣西電量119億千瓦時(shí)。

（二）優(yōu)先發(fā)電保障居民、農(nóng)業(yè)用戶等用電后的剩余電量。優(yōu)先發(fā)電量（含白鶴灘電站通過既有通道轉(zhuǎn)送廣東37.5億千瓦時(shí)）用于保障居民、農(nóng)業(yè)用電等優(yōu)先用電后，剩余電量作為云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司代理工商業(yè)用戶購電電量來源；若仍有剩余電量，由云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司代理用于保障西電東送。

（三）火電西電東送電量（170億千瓦時(shí)）。為應(yīng)對(duì)來水波動(dòng)確保西電東送框架協(xié)議可靠執(zhí)行，全年安排統(tǒng)調(diào)火電廠西電東送電量170億千瓦時(shí)。月度計(jì)劃按照各火電企業(yè)可調(diào)裝機(jī)容量（陽宗海電廠、宣威電廠為60萬千瓦，其他電廠為額定裝機(jī)容量）等比例安排?；痣娛虑霸露扔?jì)劃電量平均分配至月內(nèi)每個(gè)交割日，事前月度計(jì)劃日曲線、現(xiàn)貨D-2日計(jì)劃曲線均按“直線”安排，若部分時(shí)段可分配的“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”西電計(jì)劃電量不能滿足火電按“直線”分配至?xí)r段電量要求時(shí)，未滿足部分電量在當(dāng)日其余時(shí)段按照剩余可分配的“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”西電東送電量比例進(jìn)行調(diào)增，最大程度保障當(dāng)日總電量足額安排。分配的火電廠西電東送電量中因需優(yōu)先消納清潔能源等原因確實(shí)無法完成的部分（預(yù)計(jì)發(fā)電量小于分配的西電東送電量），事前可在同一集團(tuán)火電廠靈活調(diào)整。

（四）中小水電西電東送電量（92.4億千瓦時(shí)）

1.為繼續(xù)推進(jìn)中緬友好合作，安排太平江一級(jí)電廠西電東送電量2億千瓦時(shí)，汛期各月平均安排；安排瑞麗江一級(jí)電廠西電東送電量1.5億千瓦時(shí)，汛期各月平均安排。

2.為增強(qiáng)地區(qū)電網(wǎng)電力供應(yīng)保障能力，對(duì)具有年調(diào)節(jié)及以上能力水庫的220千伏及以下水電廠，安排西電東送電量10.1億千瓦時(shí)。其中，龍江電廠2.6億千瓦時(shí)、馬鹿塘電廠3.0億千瓦時(shí)、普西橋電廠2.1億千瓦時(shí)、泗南江電廠2.3億千瓦時(shí)、小中甸電廠0.1億千瓦時(shí)，枯平期電量占比60%，汛期電量占比40%，各月平均安排。

3.為繼續(xù)鞏固深化云南廣東兩省交流合作，安排廣東水電云南投資有限公司（馬堵山電站、南沙電站、和諧電站、新寨電站）西電東送電量7.79億千瓦時(shí)，其中枯平期各月0.33億千瓦時(shí)，汛期各月1.09億千瓦時(shí)；安排臨滄粵電能源有限公司（南捧河三級(jí)電站）西電東送電量1億千瓦時(shí)，其中枯平期各月0.04億千瓦時(shí)，汛期各月0.14億千瓦時(shí)。

4.為持續(xù)改善中小水電經(jīng)營狀況，安排220千伏及以下電壓等級(jí)的市場(chǎng)化中小水電西電東送電量70億千瓦時(shí)，汛期各月平均安排，各市場(chǎng)化中小水電廠按裝機(jī)容量等比例承接。

中小水電現(xiàn)貨D-2計(jì)劃電量按照其“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”西電東送月度計(jì)劃電量平均分配至月內(nèi)每個(gè)交割日，再用日電量按照D-2扣除火電承接計(jì)劃電量曲線后剩余可分配的“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”西電計(jì)劃電量曲線分解至各時(shí)段來確定。

（五）500千伏水電廠西電東送電量（415.12億千瓦時(shí)）。當(dāng)月西電東送電量依次扣減上述各部分電量后的剩余電量，綜合考慮電站建設(shè)成本、大型水電移民安置長效補(bǔ)償機(jī)制支出、“兩庫”（小灣、糯扎渡）年調(diào)節(jié)補(bǔ)償?shù)纫蛩?，按華能瀾滄江公司（小灣、糯扎渡、景洪、功果橋、龍開口）64.51%，華電云南發(fā)電有限公司（梨園、阿海、魯?shù)乩?/span>19.91%，大唐觀音巖電廠7.57%，金安橋電廠5.76%，大盈江四級(jí)電廠1.77%，太平江一級(jí)電廠0.49%的比例安排。為保障電力運(yùn)行安全，在滿足調(diào)度要求下，同一集團(tuán)電廠間的月度計(jì)劃電量可靈活調(diào)整。500千伏水電廠按照扣減火電、中小水電后，剩余可分配的“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”西電計(jì)劃電量曲線承接西電東送月度計(jì)劃電量、事后實(shí)際電量及現(xiàn)貨D-2計(jì)劃電量。

三、有關(guān)要求

（一）2004年1月1日前投產(chǎn)的并網(wǎng)運(yùn)行水電廠發(fā)電量、地調(diào)調(diào)度的并網(wǎng)運(yùn)行電廠的發(fā)電量、三峽集團(tuán)留存電量、優(yōu)先發(fā)電平衡西電東送電量、西電東送月度計(jì)劃的月前預(yù)測(cè)、實(shí)際執(zhí)行等信息由云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司按月披露，作為省內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行的邊界條件。

（二）電網(wǎng)及相關(guān)發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃應(yīng)在云南電力交易平臺(tái)登記備案，納入中長期合同管理，具備條件的相關(guān)發(fā)電企業(yè)應(yīng)通過交易平臺(tái)及時(shí)確認(rèn)。優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃月結(jié)月清，原則上不進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。

（三）為保障西電東送框架協(xié)議電量有效落實(shí)，安全校核如涉及電廠西電東送優(yōu)先電量的，不進(jìn)行安全校核削減，繼續(xù)由相應(yīng)電廠承擔(dān)保障責(zé)任。

（四）分時(shí)段結(jié)算或南方區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行時(shí)，西電東送按照分時(shí)曲線安排。云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司將“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”西電東送總計(jì)劃曲線、優(yōu)先發(fā)電保障居民農(nóng)業(yè)優(yōu)先用電及電網(wǎng)代理購電用戶用電后的剩余電量曲線提交至昆明電力交易中心有限責(zé)任公司，昆明電力交易中心有限責(zé)任公司按照第二部分明確的順序和比例分配給相關(guān)市場(chǎng)化電廠。

（五）為保障國家西電東送戰(zhàn)略落實(shí)，2026年實(shí)際運(yùn)行中觸發(fā)優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計(jì)劃違約考核并產(chǎn)生考核費(fèi)用時(shí)，按照“誰履約、誰獲益、誰違約、誰承擔(dān)”的原則，做好優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計(jì)劃減送電量、考核費(fèi)用的分?jǐn)偱c執(zhí)行。

（六）請(qǐng)云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司、昆明電力交易中心有限責(zé)任公司按月將優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告省能源局。

（七）若國家和省內(nèi)相關(guān)政策調(diào)整，受區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)邊界影響，或電力供需形勢(shì)發(fā)生較大變化，需對(duì)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，另行通知。

附件：2026年西電東送協(xié)議計(jì)劃分月電量預(yù)安排.doc

云南省能源局

2025年12月2日