山東:以落實之“實”筑就高質量發(fā)展之“高”——聚焦省委十二屆十次全會④
山東省人民政府
· 2025-12-06 11:55:54
推動“十五五”時期經濟社會發(fā)展是一個復雜系統(tǒng)工程,必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局。省委十二屆十次全會部署了11個方面的重點任務,明確了未來五年我省經濟社會發(fā)展的主攻方向。
加快建設以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系,是全省工作的重中之重,全會提出深入實施產業(yè)能級躍升工程,因地制宜發(fā)展新質生產力等要求?!敖ㄔO現(xiàn)代化產業(yè)體系,企業(yè)是創(chuàng)新突破的先鋒隊?!笨▕W斯董事長兼總經理陳錄城表示,“十五五”時期卡奧斯將錨定山東現(xiàn)代化產業(yè)體系建設藍圖,助力傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化、新興產業(yè)壯大,為制造業(yè)智能化、綠色化轉型注入核心動能。聚焦工業(yè)互聯(lián)網與人工智能的深度融合,卡奧斯將以天智工業(yè)大模型為核心,助力制造業(yè)數(shù)據(jù)鏈接、行業(yè)模型構建與專家智能體的場景重構;發(fā)揮“雙跨”平臺技術沉淀與生態(tài)整合優(yōu)勢,推動平臺由數(shù)據(jù)驅動向智能驅動升級,實現(xiàn)全域協(xié)同與智能躍遷;同時立足山東家電、化工等各城市、縣域特色產業(yè)集群優(yōu)勢,定制化推動行業(yè)大腦、行業(yè)大模型的升級與落地實踐。
下好創(chuàng)新這步“先手棋”,才能占據(jù)未來發(fā)展制高點。“提升醫(yī)養(yǎng)健康產業(yè)競爭力,離不開技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新等多輪驅動?!睗鲜腥舜蟪N瘯敝魅巍⒒笔a區(qū)委書記孫常建表示,抓緊抓牢省政府支持濟南國際醫(yī)學中心高質量發(fā)展16條政策清單持續(xù)釋放的紅利,槐蔭區(qū)將建立完善“兩位一體”發(fā)展模式,充分利用片區(qū)內山東省腫瘤醫(yī)院質子臨床研究中心等應用場景齊備優(yōu)勢優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),同時圍繞國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心(北方)、國家人類遺傳資源山東創(chuàng)新中心、齊魯中科現(xiàn)代微生物技術研究院三大國家級平臺,布局細胞與基因治療、藥物遞送、再生醫(yī)學、AI醫(yī)療等未來產業(yè),積極引入一批腦機接口、人工智能以及細胞與基因治療等前沿領域項目。
人工智能產業(yè)是科技創(chuàng)新的前沿陣地,更是驅動產業(yè)變革的核心力量。“我們持續(xù)加強對這一領域的布局,截至目前,基金已投資人工智能產業(yè)項目192個,投資金額95億元。今年以來,著力推動中贏產發(fā)、海通創(chuàng)意兩只人工智能基金加快設立,重點投向人工智能與實體經濟深度融合的創(chuàng)新型企業(yè)?!鄙綎|省新動能基金管理有限公司黨委書記、董事長榮剛表示,作為省級政府投資基金管理運營平臺,公司聚焦加快推動綠色低碳高質量發(fā)展,持續(xù)加大對新材料、新能源等產業(yè)的投資力度,圍繞“十強產業(yè)”和19條標志性產業(yè)鏈,累計投資企業(yè)項目1841個,基金投資金額2329億元?!跋乱徊?,我們將繼續(xù)深化與優(yōu)秀投資機構、行業(yè)龍頭企業(yè)的合作,構建良性產業(yè)投融資生態(tài),著力培育一批高成長性企業(yè)梯隊,支持我省新質生產力加快發(fā)展。”榮剛說。
聚焦全方位擴大內需,全會提出深入實施內需擴容增效工程。山東省“泰山學者”青年專家、山東大學經濟學院教授常東風表示,山東是人口與經濟雙重大省,釋放內需潛力關鍵在于打通消費與投資相互促進的傳導路徑,形成消費升級牽引供給創(chuàng)新、供給優(yōu)化激發(fā)消費潛能的良性循環(huán)。
全會提出,更好發(fā)揮市場機制作用,增強高質量發(fā)展動力活力。“對金融領域而言,這要求‘十五五’時期進一步增強服務實體能力,完善產融協(xié)同機制,提高改革創(chuàng)新成色,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,助力‘八個顯著提升’‘十大工程’等目標任務順利實現(xiàn)?!笔∥鹑谵k分管日常工作的副主任陳穎表示,全省金融系統(tǒng)將健全金融服務實體經濟機制,深耕細作金融“五篇大文章”,培育“好品金融”新形象,以“金融直達基層加速跑”促進資源下沉,以民企金融直連服務保障政策快享,以多層次資本市場對接拓展融資渠道,同時構建完善風險防范化解機制,央地協(xié)同、上下貫通、部門聯(lián)動,為社會主義現(xiàn)代化強省建設貢獻更多金融力量。
全會提出,在全面推進鄉(xiāng)村振興上再加力,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。東營市委農辦主任,市農業(yè)農村局黨組書記、局長王英明表示,東營市將以農業(yè)綜合產能提升為主攻方向,鞏固提升鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點成果,努力建設一批糧食生產“萬畝片”“千畝方”;推進鹽堿耕地改造和種業(yè)創(chuàng)新,保障糧食產能穩(wěn)中有增,加快打造黃河三角洲后備糧倉;以農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展為關鍵舉措,實施鄉(xiāng)村富民產業(yè)發(fā)展三年行動,做大做強黃河口灘羊、大米、大閘蟹等鄉(xiāng)村富民產業(yè);以鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設為抓手,做實“片區(qū)+園區(qū)+強鎮(zhèn)”共建模式,積極爭創(chuàng)省級齊魯樣板片區(qū),梯次建設一批市縣級重點片區(qū),加快推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。
著力優(yōu)化開放格局,打造高水平對外開放新高地,全會對未來五年的開放效能提出了更高要求。海關處在對外開放最前沿,青島海關關長沈揚表示,要通過深層次改革激發(fā)市場內生動力,全面提升開放平臺、通道、產業(yè)的綜合能級和競爭力,以此打造高水平對外開放新高地?!敖酉聛?,青島海關將緊密圍繞打造高水平對外開放新高地的要求,加大AEO企業(yè)培育力度、用足用好‘主動披露’等政策,通過信任式、賦權式監(jiān)管,降低制度性交易成本,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力;同時,持續(xù)賦能上合示范區(qū)、自貿片區(qū),創(chuàng)新國際物流大通道監(jiān)管模式,全面塑強山東開放型經濟新優(yōu)勢?!鄙驌P說。
區(qū)域協(xié)調發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的內在要求,全會提出,主動服務融入國家重大戰(zhàn)略,縱深推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。“我們將充分發(fā)揮濰坊連接濟青都市圈的關鍵樞紐作用,為提升山東半島城市群綜合競爭力注入強勁動力?!睘H坊市發(fā)改委黨組書記、主任鹿堯提到,“十五五”時期,濰坊將圍繞強化濟青中軸樞紐作用,全方位主動融入“兩圈聯(lián)動、三核引領、陸海統(tǒng)籌、全面發(fā)力”格局,全面加強產業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、設施暢通、民生保障,協(xié)同拓展“合作圈”“產業(yè)圈”“生活圈”,打造全國同城化發(fā)展新標桿。
全會提出,全面推動綠色低碳轉型,加快建設美麗山東?!笆奈濉睍r期,泰安新能源和可再生能源發(fā)電裝機占比達到66%,在建在運儲能裝機居全省首位。泰安市發(fā)展改革委黨組書記、主任、二級巡視員徐兆兵表示,泰安是黃河下游重要生態(tài)屏障,被譽為“齊魯綠心”,未來五年,泰安將以建設山東省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)為牽引,更大力度推進新型工業(yè)化,積極培育發(fā)展新質生產力,深入探索儲能發(fā)展新路徑、新技術、新模式,全力打造千萬千瓦級“儲能之都”。同時,實施泰山、大汶河、東平湖等重要區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,拓展生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,進一步擦亮綠色低碳生態(tài)底色。(記者 付玉婷?參與采寫記者 張鵬 劉濤)