中共上饒市工信局黨組關于市委第七巡察組巡察“回頭看”反饋意見整改進展情況的通報

按照市委統(tǒng)一部署，2024年3月27日至6月7日，市委第七巡察組對局黨組進行了巡察“回頭看”。7月24日，市委第七巡察組向局黨組反饋了巡察意見。根據巡察工作有關規(guī)定，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、凝神聚力，堅決扛起巡察整改政治責任

市工信局黨組高度重視市委巡察反饋意見整改工作，自覺把巡察反饋意見整改落實工作作為嚴肅的重大政治任務，扎扎實實推進巡察反饋意見整改工作，確保全面從嚴、全面自查、全面過硬抓好巡察整改。

（一）提高政治站位，強化思想自覺。巡察反饋后，市工信局黨組立即研究部署整改工作，第一時間召開巡察整改專題黨組（擴大）會，根據巡察反饋的4類18個方面40個具體問題逐條逐項進行對照檢查，主動認領整改任務，深刻反思問題存在的根源，堅決細化整改任務，共制定了116條整改措施，堅決做到真認賬、不回避、真反思、不遮掩，在思想上、行動上進一步增強巡察整改工作的自覺性和主動性，扎實抓好整改落實。

（二）加強組織領導，強化責任擔當。市工信局黨組堅決扛起巡察整改主體責任，迅速成立巡察整改工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，加強對巡察整改工作的領導統(tǒng)籌推進。局黨組主要負責同志扎實履行巡察整改“第一責任人”責任，領導班子其他成員堅決落實“一崗雙責”，局機關各部門奮力種好整改“責任田”，做到“誰主管誰負責”，形成橫向到邊、縱向到底、齊抓共管、上下聯(lián)動的良好工作格局。

（三）堅持問題導向，實施分類整改。堅持問題導向、目標導向、效果導向，先后制定了4個專項整改方案，逐項明確責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改時限，并根據聯(lián)審會意見和工作實際不斷對整改措施進行修訂和完善，力求做到分類施策，靶向發(fā)力。

（四）深化標本兼治，推動建章立制。建立健全長效機制，針對普遍性、反復性問題，深入分析根源癥結，舉一反三，注重從制度上找原因、抓整改、堵漏洞，既提出“當下改”的舉措，更完善“長久立”的機制，集中整改期內共修訂完善了13項規(guī)章制度，著力提升管理的制度化、規(guī)范化水平，著力營造了良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

截止2025年1月24日，巡察反饋的18個方面40個具體問題已經全部整改到位。

二、對標對表，扎實推進巡察整改工作落實

（1）關于“黨組會‘第一議題’學習聚焦工信部門職責不夠，主題不突出”問題。

整改情況：深化“第一議題”制度，制定印發(fā)了《市工信局進一步落實“第一議題”制度的有關規(guī)定》，對“第一議題”學習內容、學習方式等進行了規(guī)范。在收集“第一議題”學習內容時，聚焦黨的建設、工信部門職責職能，進一步突出學習重點，并提前下發(fā)學習資料學習思考。堅持由局領導領學，帶頭發(fā)言，談舉措，相關業(yè)務科室負責同志結合科室職責積極談體會、談落實。

（2）關于“學用結合不緊密，未能充分發(fā)揮‘第一議題’制度明思想、達共識、破難題的作用”的問題。

整改情況：一是不斷加強理論武裝。圍繞“第一議題”學習內容，開展“新質生產力”等高質量發(fā)展專題學習4次，引導黨員干部在推動新型工業(yè)化發(fā)展道路上來，不斷統(tǒng)一發(fā)展方向，破解具體難題，指導工信工作實際。二是積極開展調查研究，著力破解我市工業(yè)經濟創(chuàng)新能力不強的問題。積極推動科技創(chuàng)新平臺建設，2024年，彩虹光伏玻璃等9家企業(yè)通過省級企業(yè)技術中心認定，新增數列全省第4；積極指導幫助企業(yè)創(chuàng)建省級工業(yè)設計中心，江西鳳凰光學科技股份有限公司等5家企業(yè)工業(yè)設計中心獲得2024年省級工業(yè)設計中心，當年新增數位列全省第3。

（3）關于“傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級成效不夠明顯”的問題。

整改情況：一是深入貫徹落實“產業(yè)鏈現代化‘1269’行動計劃”，明確主攻方向、重點任務，指導各地工信部門做大工業(yè)總量。制定印發(fā)了《上饒市制造業(yè)重點產業(yè)鏈現代化建設“1269”行動計劃2024年工作要點》，細化年度任務和責任分工，通過定期調度、召開會議等形式督促指導各地工信部門落實重點任務。二是加強對有色金屬產業(yè)的研判分析，明確產業(yè)未來發(fā)展路徑及轉型升級方向，促進以銅產業(yè)為主導的有色金屬產業(yè)鏈強鏈延鏈補鏈，聯(lián)合鷹潭等地創(chuàng)建的鷹饒撫昌銅基新材料集群成功入選了《2024年國家先進制造業(yè)集群名單》。

（4）關于“戰(zhàn)略性新興產業(yè)帶動發(fā)展不均衡”的問題。

整改情況：一是開展全市工信系統(tǒng)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展知識培訓，積極引導各地加速戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展，引進了一批重點戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)項目。二是常態(tài)化調度分析戰(zhàn)略性新興產業(yè)運行情況和存在問題，及時提出相關建議。定期調度全市鋰電和電子信息產業(yè)鏈企業(yè)生產、項目建設推進等方面情況，并對其供應鏈情況進行了摸底，召開了產業(yè)鏈供需對接會，不斷壯大鋰電、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。

（5）關于“優(yōu)質中小企業(yè)質量不夠高”的問題。

整改情況：一是加強政策宣貫培訓。聘請專家機構上門精準輔導企業(yè)申報“專精特新”企業(yè)，先后舉辦4期培訓班，累計培訓500人次。二是提高優(yōu)質中小企業(yè)培育質量。完善中小企業(yè)“專精特新”培育項目“庫”建設，優(yōu)先納入戰(zhàn)略性新興產業(yè)。三是積極申報項目。2024年認定省級“專精特新”企業(yè)153家，新增113家列全省第三。

（6）關于“工業(yè)發(fā)展平臺建設滯后”的問題。

整改情況：一是提升工業(yè)平臺的“質”。2024年，彩虹光伏玻璃等9家企業(yè)通過省級企業(yè)技術中心認定，江西先進光伏科技有限公司申報江西省制造業(yè)創(chuàng)新中心獲批，實現省級制造業(yè)創(chuàng)新中心零的突破。江西鳳凰光學科技股份有限公司等5家企業(yè)工業(yè)設計中心獲得2024年省級工業(yè)設計中心，當年新增數位列全省第3。二是提升工業(yè)平臺的“量”。2024年，江西神州醫(yī)療設備有限公司等47家企業(yè)獲評市級企業(yè)技術中心；開展了省級工業(yè)設計中心培育摸底調查，建立了省級工業(yè)設計中心培育庫，入庫企業(yè)27家。

（7）關于“工業(yè)發(fā)展專項資金引導作用不強”的問題。

整改情況：一是優(yōu)化市本級工業(yè)發(fā)展專項資金使用方向，制定了“2024年市本級工業(yè)發(fā)展專項資金使用計劃安排表”，充分發(fā)揮專項資金的引導作用，為產業(yè)結構的優(yōu)化升級注入強勁動力。二是提高專項資金預算編制的科學性和準確性，動態(tài)掌握資金撥付、使用進度等情況。

（8）關于“產業(yè)鏈群聚集力不強”的問題。

整改情況：一是健全產業(yè)鏈鏈長制運行機制。2024年市總鏈辦（設在市工信局）推動16條重點產業(yè)鏈召開鏈長會議，有效發(fā)揮鏈長制作用。二是圍繞產業(yè)鏈重點領域，著力打造鏈主企業(yè)，引導各地延鏈補鏈強鏈，推動成立行業(yè)協(xié)會，創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心等開放型創(chuàng)新平臺。三是培育壯大省級產業(yè)集群，推動創(chuàng)建省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群，提升產業(yè)集群特色化集聚度，促進既有省級產業(yè)集群提能升級。2024年，我市新增省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群2家，其中信州區(qū)光學元器件產業(yè)集群獲批2024年度國家中小企業(yè)特色產業(yè)集群；上饒經開區(qū)光伏產業(yè)集群在上一年度發(fā)展指標及工作成效綜合評價中獲評優(yōu)秀等次。

（9）關于“數字化程度低”的問題。

整改情況：一是開展政策宣貫培訓。組織專家講師赴各地開展了兩輪次的制造業(yè)數字化轉型專題培訓，對規(guī)上企業(yè)實現了100%的宣貫全覆蓋。二是全面開展入企診斷，全市1846家規(guī)上制造企業(yè)已全部完成入企診斷工作，“一企一策”形成定制化數改方案。三是全面提升全市制造業(yè)數字化發(fā)展水平，按照“能改盡改”的原則，引導制造業(yè)企業(yè)全面啟動數字化改造，力爭實現“智改數轉網聯(lián)”全覆蓋。四是積極打造標桿。建立標桿企業(yè)項目庫，對改造后能夠達到L6級及以上的企業(yè)列為重點，清單化管理。目前已獲批了10個國家級數字化轉型標桿、13個省級“數智工廠”和8個省級“小燈塔”數字化轉型標桿，總數列全省第2位。

（10）“兩化”融合管理體系貫標滯后問題。

整改情況：一是實施政策激勵。將兩化融合工作納入《2024年度縣（市、區(qū)）綜合考核實施方案》指標，發(fā)揮好考核指揮棒作用；出臺《支持制造業(yè)數字化轉型的若干措施》，組織開展全市2024年全市制造業(yè)數字化轉型項目申報工作，對各地當年新增貫標獲證企業(yè)給予獎補，獎補資金已通過預撥付形式下達至各地財政。二是系統(tǒng)性推進貫標工作。全市新增貫標啟動企業(yè)101家，總數列全省第4。

（11）關于“指導園區(qū)標準廠房集約化建設不到位”的問題。

整改情況：一是加強對各地標準廠房建設和使用情況的服務和指導。定期開展全市工業(yè)標準廠房建設及使用情況調度，加大標準廠房入駐率考核力度，發(fā)揮好考核指揮棒作用。二是完善標準廠房管理和使用制度。指導并推動全市“12+1”開發(fā)區(qū)制定出臺當地標準廠房使用管理辦法，制定印發(fā)了《關于強化標準廠房建設和使用工作的通知》。

（12）關于“預拌混凝土布點不夠科學”的問題。

整改情況：一是加強對預拌混凝土行業(yè)的監(jiān)管。開展了預拌混凝土（砂漿）行業(yè)安全生產暨企業(yè)內部實（試）驗室能力提升專項行動，邀請行業(yè)專家對行業(yè)相關管理、技術人員開展專項培訓，有效提升了行業(yè)管理水平；針對發(fā)現存在的問題，通過現場督查、發(fā)函提醒等措施，督促企業(yè)依法依規(guī)經營。二是嚴格按照《上饒市預拌混凝土（砂漿）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布點方案（2022-2025年）》規(guī)劃，根據當前市場行情科學合理布點，控制總量，優(yōu)化資源配置，自市委巡察以來城市規(guī)劃區(qū)范圍內未新增布點。

（13）關于“執(zhí)行意識形態(tài)工作有關制度規(guī)定有欠缺”的問題。

整改情況：一是嚴格執(zhí)行意識形態(tài)工作責任制有關規(guī)定。強化意識形態(tài)工作研究部署，局黨組每半年聽取一次意識形態(tài)工作情況匯報，研究部署下一步意識形態(tài)工作；分級分層開展政治談話工作，提高政治站位，強化政治擔當。二是壓實意識形態(tài)工作責任。完善《中共上饒市工信局黨組關于對市委第七巡察組意識形態(tài)工作責任制專項檢查反饋意見的整改方案》，進一步壓實意識形態(tài)工作政治責任；2024年12月對支部開展了年度意識形態(tài)檢查，進一步壓實意識形態(tài)責任。

（14）關于“保密工作重視不夠”的問題。

整改情況：一是局黨組會及時傳達學習保密工作文件、通報和有關會議精神等；各支部利用主題黨日、組織生活會等形式傳達學習近期保密情況通報，展開保密討論；開展全局干部職工保密教育。二是局黨組及時聽取保密年度工作報告，研究解決制度建設、宣傳教育、人員管理等方面存在的問題。

（15）關于“責任落實有欠缺”的問題。

整改情況：一是壓實全面從嚴治黨責任，加強全面從嚴治黨工作的謀劃部署。全年召開2次全面從嚴治黨大會暨黨風廉政建設形勢分析會，研究部署了黨風廉政建設工作和反腐敗工作；二是加強干部教育管理，高質量開展政治談話。制定干部隊伍教育管理工作措施，召開了加強干部管理和作風建設大會，部署機關干部管理和作風建設工作，積極開展作風建設對照檢查工作；制定政治談話方案，逐級有序開展了政治談話，并對思想、作風、紀律和廉政風險等方面作出了相關要求；扎實推進公職人員違規(guī)經商辦企業(yè)人員整改工作，并按規(guī)定給予相應處理。

（16）關于“存在“好人主義”思想”的問題。

整改情況：一是在巡察整改專題民主生活會上局領導班子及黨組成員就“好人主義”思想作對照檢查，剖析問題原因，深化思想認識，提出解決措施。二是規(guī)范參加行業(yè)協(xié)會組織活動的人員范圍，嚴格控制參會人數。制定了《市工信局干部職工外出參加協(xié)會培訓審批報備表》，按照有關規(guī)定對外出參加協(xié)會活動嚴格把關。強調外出培訓人員及時撰寫書面學習心得或作分享發(fā)言，延伸培訓效果。

（17）關于“發(fā)揮機關紀委作用不充分”的問題。

整改情況：一是進一步明晰機關紀委職責定位，細化機關紀委的職責范圍，明確其監(jiān)督、執(zhí)紀、問責等具體職能。二是組織機關紀委成員進行業(yè)務培訓，進一步提升專業(yè)水平和履職能力。三是增強履責的主動性，機關紀委通過對采購、作風等事項的監(jiān)督，提升內控管理水平；積極參與市工信局各項采購、招投標督查、會風會紀監(jiān)督等工作；堅持教育在先、警示在先、預防在先，積極開展警示教育活動，進行節(jié)前廉政提醒。

（18）關于“駐的優(yōu)勢未充分顯現”的問題。

整改情況：一是充分發(fā)揮駐的優(yōu)勢，利用參加會議、調研等方式加大對市工信局“三重一大”事項的事前、事中、事后的監(jiān)督。推動市工信局黨組完善工作規(guī)則，明確黨組研究“三重一大”事項的范圍和程序；紀檢組建立“三重一大”事項會前審核把關，事中抽查督查，事后報落實結果的全周期監(jiān)督機制，對“三重一大”事項提出監(jiān)督意見十余條。二是通過組織學習和自學相結合，同時積極參加上級紀委的跟班學習、業(yè)務知識培訓等，不斷提高紀檢組干部監(jiān)督執(zhí)紀水平。

（19）關于“精準監(jiān)督有短板”的問題。

整改情況：一是及時更新監(jiān)督部門重點崗位廉情檔案，并加強研判預警，提升監(jiān)督的精準性。根據2024年工信的工作重點，及時更新崗位廉情檔案，及時研判加強監(jiān)督。二是推動建立完善工業(yè)發(fā)展專項資金使用、混凝土攪拌站監(jiān)管、政府采購管理等相關制度機制，并加強監(jiān)督檢查。圍繞工業(yè)發(fā)展專項資金使用、混凝土攪拌站監(jiān)管等開展精準監(jiān)督。推動市工信局對工業(yè)發(fā)展專項資金使用進行優(yōu)化；督促市工信局組織開展預拌混凝土（砂漿）行業(yè)內部實驗室能力提升專項行動、對布點審批的混凝土攪拌站進行全面摸排等，不斷提升對預拌混凝土（砂漿）行業(yè)的監(jiān)管水平；推動市工信局完善采購內控管理制度，明確采購內容、采購方式、采購程序，并指導機關紀委全程參與監(jiān)督，做到廉潔采購。

（20）關于“省外組織舉辦培訓班紀律管理不嚴格”的問題。

整改情況：一是嚴格執(zhí)行《干部教育培訓學習管理規(guī)定》等制度。建立培訓前提醒、培訓中監(jiān)督、培訓后總結的紀律管理機制。全年舉辦培訓2次，培訓中做到分組管理，責任落實到人。二是制定制度，優(yōu)化課程安排。制定了《上饒市工業(yè)和信息化局培訓管理細則》，從制度上規(guī)范培訓相關問題，明確紀律規(guī)定、壓實責任。在課程設置上白天以課堂授課和現場教學為主、晚上組織交流研討，深化對知識點的理解。

（21）關于“實施政府采購項目不規(guī)范”的問題。

整改情況：一是修訂政府采購內控制度。進一步完善《上饒市工信局采購內控制度管理辦法》，明確辦公室、機關紀委、經辦科室在采購過程具體的職能職責，強化政府采購流程控制，全程監(jiān)督實施政府采購項目，提高資金使用效益。二是編制并調整好政府采購服務類項目預算。及時做好2024年有關政府采購預算調整，調研2025年政府采購需求，形成2025年政府采購計劃，編制好2025年政府采購項目預算，確保不存在無預算支出現象，提高政府采購預算的準確度。

（22）關于“個別下屬單位財務管理不規(guī)范”的問題。

整改情況：加強對下屬單位財務管理上工作指導，進一步規(guī)范其財務管理，定期開展財務知識學習，督促嚴格執(zhí)行財務制度。

（23）關于“優(yōu)化營商環(huán)境措施不實”的問題。

整改情況：一是修訂完善《市級企業(yè)特派員考評辦法》。要求企業(yè)特派員常態(tài)化與企業(yè)取得聯(lián)系，及時了解企業(yè)生產經營情況及存在困難問題，并幫助協(xié)調解決。將市級企業(yè)特派員工作開展情況納入干部年度評先評優(yōu)考核指標之一。二是持續(xù)開展“開拓市場萬里行”活動，出臺《上饒市“開拓市場萬里行”活動工作方案》，舉辦了電子信息產業(yè)鏈等供需對接活動，為全市電子信息企業(yè)供需對接、深度合作搭建平臺，助力企業(yè)開拓市場。

（24）關于“‘過緊日子’意識不強”的問題。

整改情況：一是制定“過緊日子”措施，嚴格控制“三公”經費支出。制定《市工信局關于進一步落實習慣“過緊日子”的工作措施》，通過支部會等形式加強對黨員干部思想教育，強化習慣“過緊日子”意識；制定《上饒市工業(yè)和信息化局接待管理制度》，從嚴控制“三公”經費支出。二是加強局屬單位公務接待管理和培訓。組織局屬單位經辦人員、財務人員對財務等有關制度系統(tǒng)化學習，進一步提升經辦人員、財務人員專業(yè)水平。

（25）關于“發(fā)揮黨組會決策作用不夠”的問題。

整改情況：一是加強創(chuàng)新理論學習，提升黨組成員決策能力。通過“第一議題”學習和理論學習中心組專題研討等形式，加強對黨的創(chuàng)新理論和工業(yè)領域新知識、新理論學習，促進領導干部提升專業(yè)能力，增強決策能力。2024年，共召開黨組會18次，較好地發(fā)揮黨組決策謀劃的作用。二是深入調查研究。局領導及業(yè)務科室先后形成19篇有關產業(yè)發(fā)展的調研報告，分析我市工業(yè)經濟發(fā)展的現狀、問題及需求，提出對策，為市委、市政府決策提供有效參考。

（26）關于“執(zhí)行‘三重一大’制度和有關規(guī)定不夠嚴格”的問題。

整改情況：一是深挖問題原因，深刻反思總結。要求存在問題的責任科室寫出情況說明，深入剖析問題原因，做到舉一反三；制定了《中共上饒市工業(yè)和信息化局黨組會會議議題報送規(guī)定》，由辦公室組織業(yè)務培訓，對涉及“三重一大”事項議題上會流程作了規(guī)范。二是強化監(jiān)督管理，建立長效機制。修改完善了《上饒市工信局執(zhí)行“三重一大”制度實施細則》，對“三重一大”事項決策和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作出了明確規(guī)定；堅持“三重一大”事項會前同步報告局黨組和駐局紀檢組，確保上會議題嚴肅規(guī)范。

（27）關于“干部考核不嚴謹”的問題。

整改情況：制作干部考核流程圖，規(guī)范干部考核程序，加強計票監(jiān)票等全過程管理；開展組工干部業(yè)務培訓，進一步提升組工干部理論素養(yǎng)；對干部考核的其他材料逐級審核，確保無誤，并及時做好歸檔工作。

（28）關于“年度考核程序不規(guī)范”的問題。

整改情況：一是制定《市工信局年度考核操作流程》，細化程序，按標準程序開展考核工作。二是開展考核干部業(yè)務學習，增強業(yè)務能力，考核后要及時審核考核材料，做好歸檔工作。三是加強對局屬單位年度考核工作指導和檢查。局機關辦公室（人事科）對局機關及局屬事業(yè)單位的考核材料進一步審核，并及時歸檔。

（29）關于“專業(yè)素養(yǎng)較欠缺”的問題。

整改情況：一是邀請省廳處室領導或有關專家，就有關申報政策、指標、標準和要求進行解讀和培訓，積極參加省工信廳項目申報培訓，認真研究有關項目申報政策。共組織3次企業(yè)項目申報培訓會議，覆蓋企業(yè)100余家。二是加強工業(yè)相關業(yè)務知識培訓。全年組織開展“工信大講堂”12期，進一步提升了干部專業(yè)素養(yǎng)。三是用好“專家?guī)臁薄Ｖ贫恕渡橡埵泄I(yè)和信息化局聘請專業(yè)技術人員服務工作辦法（試行）》，對各行業(yè)各領域的專家建立了上饒市工業(yè)和信息化局專家?guī)?，入庫專?00余名，2024年共邀請3批次專家提供評審、業(yè)務咨詢等相關服務。

（30）關于“干部梯隊培養(yǎng)不夠”的問題。

整改情況：一是及時調整配備干部，配備年輕干部。2024年選拔了4名90后干部擔任局機關業(yè)務科室副科長，選拔1名85后干部擔任下屬單位副主任，加強年輕干部隊伍建設。二是及時補充工作人員。2024年共補充干部5名，其中90后占比80%，工業(yè)和信息化相關專業(yè)占比60%，研究生占比40%，平均年齡29歲，著力建設年輕化、專業(yè)化干部隊伍。三是加強年輕干部培養(yǎng)。安排年輕干部輪崗、調崗、雙向交流，并選派年輕干部赴上海松江區(qū)經信委跟班學習；每月組織青年干部開展政治理論交流，定期召開青年理論學習骨干小組座談會，分享學習體會和對全市工業(yè)發(fā)展的見解和建議。

（31）關于“黨務干部業(yè)務不熟悉”的問題。

整改情況：一是強化教育培訓，加強黨務干部的理論學習和業(yè)務能力提升。舉辦市工信局黨建工作業(yè)務培訓班，就支部換屆選舉、黨員日常管理、支部會議記錄規(guī)范等內容進行了系統(tǒng)的業(yè)務培訓。二是完善黨建活動事前請示報告制度，加強黨建工作監(jiān)督指導。規(guī)范各黨支部舉辦重大活動須報機關黨委批復同意后開展，機關黨委委員交叉列席其他黨支部主題黨日活動，定期開展黨建工作檢查指導，不斷規(guī)范各黨支部日常工作。

（32）關于“黨員發(fā)展跟蹤培養(yǎng)不到位”的問題。

整改情況：一是進一步梳理黨員發(fā)展跟蹤培養(yǎng)工作流程，建立黨員跟蹤培養(yǎng)檔案，及時發(fā)現并糾正黨員發(fā)展跟蹤培養(yǎng)中的問題。二是加強黨員教育培養(yǎng)，提高思想覺悟。加強黨員的全過程培養(yǎng)，邀請入黨積極分子和發(fā)展對象列席支部的學習活動，提高思想認識，學習黨務知識，定期組織培養(yǎng)對象在支部黨員大會上作思想匯報，對已提交入黨申請書的2名同志開展談心談話。

（33）關于“黨組落實履行整改主體責任不到位”的問題。

整改情況：一是局黨組切實承擔起整改主體責任。成立巡察整改領導小組，局黨組扛起整改工作主體責任，及時召開黨組會、巡察整改專題會議研究部署推進整改工作，壓實“黨組牽頭抓總、專班具體推進、全員協(xié)同落實”的責任體系。二是建立制度，加強研究部署。制定《上饒市工業(yè)和信息化局培訓管理細則》，進一步規(guī)范培訓工作，壓實管理責任?？茖W制定《2025年上饒市工業(yè)和信息化局干部教育培訓工作計劃表》，加強對培訓的謀劃和統(tǒng)籌管理，提升培訓質效。三是切實加強培訓全過程管理。培訓班開班前由主要領導或分管領導對本單位參訓人員進行集體談話，明確紀律要求，培訓期間成立班委和紀律監(jiān)督小組，協(xié)助進行紀律管理和監(jiān)督，培訓結束后向黨組就培訓期間的紀律情況和學習情況做書面匯報，并要求參訓人員做學習總結。

（34）關于“推動成果運用不夠”的問題。

整改情況：一是進一步梳理制度規(guī)定，推動制度執(zhí)行。針對第一輪巡察整改時形成的有關制度文件，結合工作實際，提出廢改立，并嚴格推動執(zhí)行。二是持續(xù)推動重點產業(yè)鏈鏈長制工作。充分發(fā)揮總鏈辦的職能作用，推動召開各產業(yè)鏈鏈長會，研究各產業(yè)鏈存在問題，部署各產業(yè)鏈工作。定期調度市級各重點產業(yè)鏈工作開展情況，加強對各產業(yè)鏈工作督導，推動重點產業(yè)鏈開展調研，研究解決重點產業(yè)鏈發(fā)展中的問題，推動重點產業(yè)鏈發(fā)展。三是完善制造業(yè)數字化轉型工作機制。定期調度各地情況，及時通報全市數轉工作進展情況，加快推動全市數字化轉型工作；先后召開制造業(yè)數字化轉型工作推進會、制造業(yè)數字化轉型聯(lián)席會議、數字化轉型服務商座談會等，分析研判并協(xié)調解決數轉工作中存在的問題困難。

（35）關于“推動整改成效轉化有不足”的問題。

整改情況：一是推動局黨組“第一議題”、理論學習中心組學習等學習制度的完善，并監(jiān)督剛性執(zhí)行。二是推動黨組常態(tài)化開展學習交流研討、新思想落實的調研思考等，提升用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。巡察整改以來，已推動市工信局黨組召開相關主題學習會議13次、工業(yè)領域全面深化改革工作研討會12次；推動市工信局黨組圍繞新質生產力和當前我市工業(yè)的重難點問題開展調研思考，形成《堅持以新質生產力為引領全力打造特色鮮明的制造業(yè)強市》《全市工業(yè)經濟運行情況調研分析報告》等多篇調研報告，為黨組決策提供參考。

（36）關于“深入跟蹤監(jiān)督力度不夠”的問題。

整改情況：一是推動黨組針對巡察中發(fā)現的問題依規(guī)依法整改。二是舉一反三，推動黨組嚴格執(zhí)行《上饒市預拌混凝土（砂漿）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布點方案（2022-2025）》規(guī)劃，加強布點科學審批；同時加強對預拌混凝土（砂漿）攪拌站的行業(yè)管理的跟蹤監(jiān)督，推動高質量發(fā)展。督促市工信局嚴格按照《上饒市預拌混凝土（砂漿）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布點方案（2022-2025）》規(guī)劃，依法依規(guī)控總量提質量；督促市工信局開展預拌混凝土（砂漿）行業(yè)的監(jiān)管，推動組織開展預拌混凝土（砂漿）行業(yè)內部實驗室能力提升專項行動，通過培訓、檢查等方式，不斷加強行業(yè)管理，提升行業(yè)發(fā)展質量。

（37）關于“整改成效不夠明顯”的問題。

整改情況：一是對上一輪巡察整改進展情況進行復盤檢視，梳理出成效不夠明顯的問題清單，提出整改措施，明確責任分工和完成時限。二是進一步對“十四五”制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃重點任務進行分解，確定了工作舉措，定期調度推進。組織開展了《“十五五”時期因地制宜發(fā)展新質生產力，加快構建具有上饒?zhí)厣蛢?yōu)勢的現代化產業(yè)體系研究》課題研究，形成了調研報告，為編制“十五五”制造業(yè)規(guī)劃打下基礎。

（38）關于“服務企業(yè)不到位”的問題。

整改情況：一是加強對企業(yè)的服務，充分發(fā)揮企業(yè)特派員機制，切實為企業(yè)紓困解難。制定印發(fā)了《關于進一步做好市級企業(yè)特派員工作的通知》，及時了解企業(yè)生產經營情況和困難問題，幫助企業(yè)紓困解難。二是印發(fā)《上饒市級企業(yè)特派員考評辦法（試行）》，進一步優(yōu)化市級企業(yè)特派員考核制度，促進企業(yè)特派員服務企業(yè)落到實處。三是建立分級分行業(yè)協(xié)調解決問題機制，協(xié)調解決困難問題。通過局領導分組帶隊赴各縣（市、區(qū)）開展調研座談、反饋交辦函至當地政府以及提交產業(yè)鏈鏈長制辦公室、全市重點企業(yè)紓困解難座談會等市級層面會議，積極幫助企業(yè)解決困難問題。

（39）關于“執(zhí)行財務制度不嚴謹不規(guī)范”的問題。

整改情況：一是加強勤儉節(jié)約意識教育，進一步樹牢全局干部職工勤儉節(jié)約意識；二是制定《市工信局關于進一步落實習慣“過緊日子”的工作措施》和《上饒市工業(yè)和信息化局接待管理制度》，重新修訂財務有關制度，堵住制度漏洞，建立長效機制，從制度層面上管權、管人、管事。三是加強財務培訓，組織局機關及局屬單位財務干部參加財務培訓，提高財務人員能力水平。

（40）關于“督促共性問題整改不力”的問題。

整改情況：一是加強對縣（市、區(qū)）工信部門“第一議題”制度落實情況的指導，要求全面提升落實“第一議題”制度質效。二是結合工作調研、檢查等時機，查看縣（市、區(qū)）工信局的“第一議題”制度執(zhí)行情況。三是召開全市工信系統(tǒng)共性問題整改工作推進會，對“第一議題”制度執(zhí)行情況進行了再強調再部署，要求全市工信系統(tǒng)黨組織要弘揚優(yōu)良學風，嚴格落實“第一議題”制度，推動“第一議題”制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

三、提質增效，建立健全巡察整改長效機制

目前，巡察整改工作按照方案和時間節(jié)點穩(wěn)步推進，已取得初步成效。下一步，市工信局黨組將持續(xù)發(fā)力，以堅強有力的措施，持續(xù)推動整改工作落實落細，扎實做好巡察“后半篇文章”。

（一）堅決扛起持續(xù)整改責任。堅決防止“過關”心態(tài)，堅決克服闖關松勁的思想，壓緊壓實責任鏈條，加強重點整改任務的持續(xù)發(fā)力和跟蹤問效，強化多部門協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)深入抓好巡察整改的“后半篇文章”。堅持分類施策，對已經完成整改的事項適時組織“回頭看”，進一步鞏固整改成果，防止問題反彈回潮，對需要長期堅持的整改任務，持續(xù)跟蹤督辦，建章立制固化成果，持續(xù)用改革的精神、嚴的標準管黨治黨，堅決扛起巡察整改政治責任。

（二）建立健全整改長效機制。堅持“當下改”與“長久立”有機結合，注重用制度管權、管事、管人，著力形成常態(tài)化長效化整改推進機制。針對巡察反饋的問題，深刻反思體制機制中存在的病根，把治“病癥”與除“病根”相結合，健全完善一批管長遠、治根本的工作機制，切實解決共性問題和深層次問題，持續(xù)推動整改成果制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，確保巡察反饋問題改徹底、改到位。

（三）不斷放大巡察整改成效。把市委巡察“回頭看”反饋意見整改作為改進和推動各項工作的重要契機，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以抓巡察整改的力度持續(xù)抓緊抓實各項工作，以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，錨定“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，堅持“項目為王、工業(yè)掛帥”加快推進制造強市建設，全面深入實施“1269”行動計劃，加快制造業(yè)數字化轉型步伐，因地制宜發(fā)展新質生產力，加快構建以先進制造業(yè)為骨干的具有上饒?zhí)厣蛢?yōu)勢的現代化產業(yè)體系，力爭全市工業(yè)經濟主要指標總量和增速保持在全省“第一方陣”，將巡察整改的成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)、推動工業(yè)高質量發(fā)展的強大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0793-8306208；電子郵箱：sgxjrsk001@163.com。