關(guān)于加快推進(jìn)上海校園和國(guó)有企業(yè)場(chǎng)址光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)的通知

各區(qū)發(fā)展改革委、教育局、國(guó)資委，各高等學(xué)校，各有關(guān)國(guó)有企業(yè)：

??發(fā)展光伏是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、促進(jìn)綠色消費(fèi)的重要舉措。根據(jù)《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》（國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號(hào)）、《光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》（國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號(hào)）、《上海市能源電力領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（滬發(fā)改能源〔2022〕164號(hào)）、《上海市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)高等學(xué)校綠色低碳循環(huán)發(fā)展工作的通知》（滬教委后〔2024〕13號(hào)），為推動(dòng)我市學(xué)校和國(guó)有企業(yè)光伏開(kāi)發(fā)，加快城市能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、深入摸底排查，科學(xué)制定計(jì)劃。各區(qū)發(fā)展改革委、教育局、國(guó)資委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按屬地原則組織開(kāi)展校園和國(guó)有企業(yè)光伏資源摸底排查工作。各學(xué)校和國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)自有場(chǎng)址內(nèi)符合光伏發(fā)電設(shè)施建設(shè)要求的建筑資源進(jìn)行詳細(xì)摸底，涵蓋屋頂、棚頂、連廊頂?shù)雀黝惪衫每臻g，建立完善的資源臺(tái)賬。具備較好光伏開(kāi)發(fā)條件的國(guó)有企業(yè)和學(xué)校結(jié)合資源排查情況，制定2025-2027年光伏開(kāi)發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。新建建筑按照我市建筑光伏有關(guān)要求落實(shí)光伏開(kāi)發(fā)，既有建筑充分用足用好可開(kāi)發(fā)資源，鼓勵(lì)結(jié)合建筑修繕維護(hù)同步安裝光伏設(shè)施，2027年前實(shí)現(xiàn)“宜裝盡裝”。

??二、加強(qiáng)部門對(duì)接，明確建設(shè)模式。各區(qū)發(fā)展改革委、教育局、國(guó)資委要密切對(duì)接，匯聚各方力量，共同為學(xué)校、國(guó)有企業(yè)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目提供指導(dǎo)支持。支持各學(xué)校和國(guó)有企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃，自主確定項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)主體和投資建設(shè)模式。鼓勵(lì)學(xué)校和國(guó)有企業(yè)與專業(yè)能源服務(wù)公司合作，發(fā)揮社會(huì)資本的積極性，通過(guò)合同能源管理模式開(kāi)發(fā)光伏；鼓勵(lì)具備能力的學(xué)校和國(guó)有企業(yè)自行建設(shè)光伏設(shè)施，多措并舉切實(shí)加快推進(jìn)光伏與校園、企業(yè)融合發(fā)展。

??三、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，保障規(guī)范建營(yíng)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)符合《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB55015-2021）以及我市《建筑太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)規(guī)定，合理布局光伏組件朝向、傾角和高度，鼓勵(lì)采用建筑光伏一體化的建設(shè)模式。所在行業(yè)主管部門應(yīng)依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序。光伏發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)須嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。投資主體采購(gòu)的設(shè)備產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)過(guò)認(rèn)證，滿足建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、消防、防水、電氣安全等要求，預(yù)留運(yùn)維空間。光伏發(fā)電項(xiàng)目建成投運(yùn)后，投資主體可自行或者委托專業(yè)化運(yùn)維公司等第三方作為運(yùn)維管理責(zé)任單位。

??四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。市發(fā)展改革委、市教委、市國(guó)資委統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校、國(guó)有企業(yè)的光伏開(kāi)發(fā)工作，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。各區(qū)發(fā)展改革委、教育局、國(guó)資委加強(qiáng)協(xié)同，做好項(xiàng)目備案、建設(shè)、并網(wǎng)以及補(bǔ)貼發(fā)放工作。學(xué)校和國(guó)有企業(yè)應(yīng)明確牽頭負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)部門，加快資源摸排和三年行動(dòng)計(jì)劃制定，于6月15日前按管理?xiàng)l線分別向市、區(qū)兩級(jí)教育、國(guó)資部門報(bào)備，發(fā)展改革部門做好匯總。市教委和市國(guó)資委針對(duì)光伏場(chǎng)址資源豐富的國(guó)有企業(yè)和學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)。

??特此通知。

??上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上 海 市 教 育 委 員 會(huì)

??上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

??2025年4月30日

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