江西省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《江西省新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算細則》的通知
江西省發(fā)展和改革委員會
· 2025-10-01 08:26:44
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委,國網(wǎng)江西省電力有限公司,江西電力交易中心有限公司,各有關(guān)經(jīng)營主體:
為推動新能源高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈江西省新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案〉的通知》(贛發(fā)改價管〔2025〕718號),我們制定了《江西省新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算細則》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織落實。
2025年9月29日
江西省新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算細則
第一章 總則
第一條 工作目標
根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價格〔2025〕136號)、《江西省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈江西省新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案〉的通知》(贛發(fā)改價管〔2025〕718號)等文件要求,為建立機制電量差價結(jié)算機制,規(guī)范做好新能源機制電價差價結(jié)算工作,確保結(jié)算公平、公正、高效,制定本細則。
第二條 適用范圍
本細則適用于江西省內(nèi)新能源項目的機制電量結(jié)算。
第二章 合同簽訂
第三條 簽訂要求
根據(jù)省發(fā)展改革委公布的存量新能源項目名單和增量新能源項目競價結(jié)果,新能源項目主體應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂含差價結(jié)算條款的購售電合同。
存量新能源項目,原購售電合同暫不重簽,價格條款按照改革要求以及本方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,后續(xù)隨變更等業(yè)務(wù)辦理逐步重新簽訂。增量新能源項目,在項目辦理并網(wǎng)服務(wù)時,及時與電網(wǎng)企業(yè)完成簽訂。
第四條 簽訂方式
電網(wǎng)企業(yè)和新能源項目主體應(yīng)共同做好合同簽訂工作,加快推進在線簽、電子簽,雙方依法使用可靠的電子簽名,電子合同與紙質(zhì)合同具備同等效力。
第五條 合同變更
新能源主體發(fā)生名稱變更、法人變更等情況,應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)重新簽訂合同。每年11月底前,新能源項目可向電網(wǎng)企業(yè)申請變更次年執(zhí)行的機制電量,變更合同。變更后的機制電量,不得超過原合同約定的機制電量。
第三章 計量結(jié)算
第六條 項目檔案管理
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強新能源項目檔案管理,區(qū)分存量和增量項目,建立完善新能源項目檔案。新能源項目因自愿退出、政策調(diào)整等因素造成機制電量、電價發(fā)生變更的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在收到有關(guān)變更事項后,及時更新檔案信息,相應(yīng)調(diào)整差價結(jié)算方式。
第七條 計量管理
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)新能源項目機制電量結(jié)算要求的最小結(jié)算單元,安裝符合技術(shù)規(guī)范的計量裝置;計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝置的,考慮相應(yīng)的變(線)損。多個新能源項目共用計量點且無法拆分,原則上按照額定容量比例計算各新能源項目的上網(wǎng)電量,由電網(wǎng)企業(yè)與新能源項目業(yè)主協(xié)商確認。
第八條 結(jié)算周期
新能源項目的計量周期和抄表時間應(yīng)當保證最小結(jié)算周期的結(jié)算需要,保障計量數(shù)據(jù)準確、完整。其中,機制電量結(jié)算原則上以每個自然月為結(jié)算周期。
第九條 電力市場交易均價
參與機制電量差價計算的電力市場交易均價,原則上按照月度發(fā)電側(cè)實時市場同類項目加權(quán)平均價格確定,由江西電力交易中心負責(zé)計算和發(fā)布,原則上應(yīng)于次月5日前發(fā)布。
第十條 機制電價
存量新能源項目機制電價,統(tǒng)一按江西省煤電基準價執(zhí)行;增量新能源項目機制電價,通過競價形成。
第十一條 機制電量計算
新能源項目機制電量每月按固定比例(項目確定的機制電量比例)執(zhí)行,其中:項目當年累計執(zhí)行的機制電量達到年度機制電量規(guī)模,則當月超過部分及當年后續(xù)月份不得再執(zhí)行機制電價;若年底仍未達到年度機制電量規(guī)模,則缺額部分電量不再執(zhí)行機制電價,不跨年滾動。存量項目機制電量比例,集中式新能源上限為85%,分布式新能源上限為95%。已納入國家可再生能源電價附加補助目錄的光伏幫扶項目機制電量上限為100%。增量項目機制電量比例上限在競價前予以公布。
新能源項目月度機制電量=項目月度實際上網(wǎng)電量×項目的機制電量比例
增量項目的機制電量比例=項目競價確定的機制電量/項目預(yù)測的年度上網(wǎng)電量
第十二條 差價電費計算
對機制電量電價執(zhí)行期限內(nèi)的新能源項目,電網(wǎng)企業(yè)每月按機制電價與電力市場交易均價的差額,對機制電量開展差價結(jié)算,結(jié)算費用納入系統(tǒng)運行費用,由全省工商業(yè)用戶分攤或分享。
新能源項目可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算電費=機制電量×(機制電價-電力市場交易均價)。
第十三條 差價電費確認
原則上,新能源項目差價結(jié)算電費與當期電能量電費合并出具電費結(jié)算單,同步開展確認工作,超期未確認視為無異議。新能源項目在收到電費結(jié)算單后應(yīng)盡快進行核對、確認,如有異議,應(yīng)在收到后2個工作日內(nèi)通知電網(wǎng)企業(yè)。
第十四條 費用收付管理
新能源項目根據(jù)合同約定的支付方式、確認的電費結(jié)算單,在5個工作日內(nèi)及時、足額向電網(wǎng)企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票,并送達至電網(wǎng)企業(yè)。若出現(xiàn)當月電費結(jié)算單應(yīng)付金額為負時,新能源項目應(yīng)在一個月內(nèi)向電網(wǎng)企業(yè)支付相關(guān)費用。
第十五條 電費賬單
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化新能源電費結(jié)算賬單,增加“新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算費用”結(jié)算科目,實現(xiàn)差價電費單獨歸集、單獨反映。
第四章 保障機制
第十六條 建立滾動清算機制
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按月預(yù)測、滾動清算新能源機制電量差價結(jié)算電費,根據(jù)機制電量、機制電價、差價結(jié)算電費、工商業(yè)用戶電量規(guī)模等測算和清算差價結(jié)算電費,納入系統(tǒng)運行費用疏導(dǎo)。
第十七條 爭議處理
電費結(jié)算過程中出現(xiàn)的爭議,由地方價格主管部門協(xié)調(diào)解決,協(xié)商未果的可提請省發(fā)展改革委調(diào)解。
第十八條 數(shù)據(jù)管理
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)采集和管理系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)安全、準確。新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)保存發(fā)電數(shù)據(jù)及相關(guān)資料,以備核查。
第十九條 監(jiān)督管理
各級價格主管部門要積極會同當?shù)厥袌霰O(jiān)管等相關(guān)部門,加強對本地區(qū)新能源項目機制電量差價結(jié)算工作的日常監(jiān)督。政策實施過程中遇有問題及時報告有關(guān)情況,協(xié)商研究處理方式。
本細則試行并由省發(fā)展改革委負責(zé)解釋,如遇重大調(diào)整,將另行通知。
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