安徽：關(guān)于省十四屆人大三次會議第40號代表建議答復(fù)的函

胡曉非代表：

　　感謝您對我省電力需求側(cè)管理工作的關(guān)心。您在省十四屆人大三次會議期間提出的關(guān)于完善可中斷負(fù)荷價格機(jī)制的建議收悉，經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　近年來，省發(fā)展改革委（省能源局）會同省電力公司認(rèn)真落實(shí)國家及省委、省政府關(guān)于做好電力保供的部署要求，充分學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)電力需求側(cè)管理，盡最大努力做到“錯峰不減產(chǎn)、保供又穩(wěn)價”，全力守住了民生用電底線。

　　一是建立健全需求響應(yīng)政策體系。我省于2021年12月1日起試行季節(jié)性尖峰電價和需求響應(yīng)電價補(bǔ)償政策，并印發(fā)了《安徽省電力需求響應(yīng)實(shí)施方案（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步做好電力需求響應(yīng)工作的通知》等文件。政策建立了“調(diào)用激勵+容量固化”的電價補(bǔ)償機(jī)制，對參與主體既可通過臨時減少或增加用電負(fù)荷獲得響應(yīng)補(bǔ)償，也可通過為電網(wǎng)提供可隨時調(diào)用的負(fù)荷資源，長期獲取一定的容量補(bǔ)償，有效調(diào)動了用戶參與電網(wǎng)削峰填谷的積極性。自啟動需求響應(yīng)工作以來，累計(jì)實(shí)施削峰及填谷需求響應(yīng)32次，最大響應(yīng)負(fù)荷318萬千瓦，達(dá)到歷史最大用電負(fù)荷的5%。

　　二是完善需求響應(yīng)價格補(bǔ)償機(jī)制。為進(jìn)一步提高用戶積極性，正在起草制定《安徽省電力需求響應(yīng)實(shí)施方案（2025年版）》。該方案放寬了需求響應(yīng)啟動門檻，新增需求響應(yīng)實(shí)測驗(yàn)證作為啟動條件，明確可優(yōu)先對虛擬電廠、充換電設(shè)施、已簽約備用容量等資源靈活開展邀約，提高了工作靈活性和操作性；同時適當(dāng)提高補(bǔ)償電價水平，將響應(yīng)補(bǔ)償由按負(fù)荷補(bǔ)償調(diào)整為按度電補(bǔ)償，建立越快越高的差異化價格機(jī)制，提高備用容量補(bǔ)償價格，加大了對日內(nèi)“快上快下”和實(shí)時響應(yīng)等快速精準(zhǔn)可調(diào)節(jié)負(fù)荷的補(bǔ)償力度，推動建立多時間尺度的可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源庫。

　　三是推動可調(diào)資源參與市場交易。全力推進(jìn)省內(nèi)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，發(fā)布第五版《安徽電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營基本規(guī)則》及配套細(xì)則，2024年底，我省電力現(xiàn)貨市場順利轉(zhuǎn)入連續(xù)結(jié)算運(yùn)行。按照現(xiàn)行的市場規(guī)則，省內(nèi)一級市場化用戶、售電公司、電網(wǎng)代理購電等用電主體已通過“報量不報價”方式參與現(xiàn)貨市場，并納入現(xiàn)貨市場結(jié)算范疇。目前，現(xiàn)貨市場出清價格已能夠有效反映電力供需關(guān)系，可引導(dǎo)具備調(diào)節(jié)能力的用電主體主動響應(yīng)現(xiàn)貨市場價格信號，靈活調(diào)整用電負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)和降本增效。

　　下一步，省發(fā)展改革委（省能源局）將繼續(xù)強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，全力做好迎峰度夏（冬）電力保供工作。一是加強(qiáng)需求側(cè)管理政策保障。完善我省電力需求側(cè)管理政策措施，推動分時電價調(diào)整、需求響應(yīng)實(shí)施方案、虛擬電廠建設(shè)規(guī)范等政策標(biāo)準(zhǔn)出臺和落實(shí)，充分發(fā)揮市場機(jī)制和價格杠桿作用，深度激發(fā)用戶側(cè)資源的調(diào)節(jié)潛力，促進(jìn)可再生能源消納，緩解電網(wǎng)運(yùn)行壓力。二是加強(qiáng)需求響應(yīng)能力建設(shè)。建立多時間尺度的可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源庫，擴(kuò)大“快上快下”和實(shí)時響應(yīng)規(guī)模，提高應(yīng)對短時緊急電力缺口的能力。常態(tài)開展需求響應(yīng)資源實(shí)測驗(yàn)證，確保負(fù)荷隨時可用、實(shí)時在控。三是加強(qiáng)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)。做好電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算運(yùn)行工作，迭代完善電力現(xiàn)貨市場規(guī)則，優(yōu)化用戶側(cè)主體參與電力現(xiàn)貨市場方式，更好發(fā)揮市場價格信號作用，引導(dǎo)各類用電主體助力電力安全保供。

　　再次感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)注、關(guān)心和支持！

　　辦復(fù)類別：A類

　　聯(lián)系單位：省發(fā)展改革委（省能源局電力生產(chǎn)調(diào)度處）

　　聯(lián)系電話：0551—63609475

　　????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年6月5日