寧夏：自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第7項整改任務(wù)驗收銷號情況公示

根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務(wù)驗收銷號辦法》（寧環(huán)督改發(fā)〔2022〕1號），現(xiàn)將我委承擔(dān)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第7項整改任務(wù)完成情況公示如下:

一、整改任務(wù)內(nèi)容及目標(biāo)措施

任務(wù)7：寧夏單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和電耗分別為全國平均水平的4倍和2倍，但一些地方仍對遏制“兩高”項目盲目上馬認(rèn)識不足，未批先建問題突出。

整改目標(biāo)：建立遏制“兩高”項目盲目發(fā)展長效機制，2023年12月底違規(guī)“兩高”項目全部整改到位。完成自治區(qū)下達的“十四五”能耗強度下降目標(biāo)任務(wù)。

整改措施：

（一）嚴(yán)格落實國家和自治區(qū)關(guān)于遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作要求，建立健全管理制度，嚴(yán)把項目備案、核準(zhǔn)和各項前期手續(xù)辦理關(guān)口，堅決剎住“兩高”項目盲目發(fā)展勢頭。

（二）加快推進督察通報的違規(guī)“兩高”項目整改，2022年12月底前，吳忠市、寧東基地督察通報的違規(guī)“兩高”項目全部整改到位；2023年6月底前，中衛(wèi)市督察通報的違規(guī)“兩高”項目全部整改到位；2023年12月底前，石嘴山市督察通報的“兩高”項目全部整改到位。

（三）制定《寧夏回族自治區(qū)“兩高”項目管理目錄》，細化“兩高”行業(yè)范圍。各地對照目錄，深入開展“兩高”項目排查，更新“兩高”項目清單，明確具體數(shù)量，監(jiān)督推進整治，實行動態(tài)管理，依法依規(guī)查處整改新發(fā)現(xiàn)違規(guī)“兩高”項目。

（四）制定印發(fā)《自治區(qū)“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，實施重點領(lǐng)域節(jié)能工程，提升能源利用效率，2025年12月底完成國家、自治區(qū)下達的“十四五”能耗強度下降目標(biāo)任務(wù)。

二、整改落實情況

（一）嚴(yán)把“兩高”項目準(zhǔn)入關(guān)口。制定印發(fā)《完善能耗強度和總量雙控制度 推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展若干政策措施》《關(guān)于完善能耗雙控制度 保障重大項目用能需求的通知》《自治區(qū)高耗能高排放項目管理辦法》《自治區(qū)高耗能高排放項目評估論證管理辦法》《自治區(qū)高耗能高排放項目能耗替代管理辦法》等政策措施，對新建“兩高”項目準(zhǔn)入、存量“兩高”項目管理等提出了具體要求，強化“兩高”項目準(zhǔn)入門檻，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

（二）完成違規(guī)“兩高”項目整改。自治區(qū)遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作小組辦公室印發(fā)《自治區(qū)中央生態(tài)環(huán)境保護督察曝光典型案例問題整改方案》《關(guān)于認(rèn)真做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋違規(guī)“兩高”項目問題整改工作的通知》《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進違規(guī)“兩高”項目整改工作的函》，督促各地加快“兩高”項目整改，會同工信、生態(tài)等部門對“兩高”項目整改情況進行實地調(diào)研督導(dǎo)，對整改緩慢地區(qū)下發(fā)整改督辦函，督察通報的違規(guī)“兩高”項目全部完成整改。

（三）開展“兩高”項目排查。印發(fā)《自治區(qū)高耗能高排放項目重點管理范圍（2025年版）》，細化明確全區(qū)高耗能高排放項目產(chǎn)品和裝置范圍。組織各地開展了四輪“兩高”項目排查，加強動態(tài)化、清單化管理，對新排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)“兩高”項目依法依規(guī)進行整改。

（四）有序推動能耗雙控。制定印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》《自治區(qū)2024—2025年節(jié)能降碳行動實施方案》《加快推動建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實施方案的通知》《寧夏回族自治區(qū)用能預(yù)算管理實施方案》等政策文件，每年印發(fā)全區(qū)能耗雙控工作要點，科學(xué)分解下達各地、重點行業(yè)年度能耗雙控目標(biāo)，壓緊壓實責(zé)任，推動完成目標(biāo)任務(wù)。2022年以來，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債13.63億元，支持青銅峽鋁業(yè)股份有限公司電解槽節(jié)能升級改造等83個節(jié)能降碳項目建設(shè)。按照國家考核要求，扣除原料用能和可再生能源消費，預(yù)計我區(qū)2021—2024年能耗強度累計下降17.3%左右，提前完成“十四五”能耗強度下降目標(biāo)任務(wù)。

三、整改驗收情況

經(jīng)核查，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察第7項整改任務(wù)落實了全部整改措施，達到了整改目標(biāo)要求。

以上整改情況向社會公示，如有異議，請以書面或電話形式向自治區(qū)發(fā)展改革委進行反饋。

公示時間：2026年1月4日至2026年1月15日，共10個工作日。

受理部門：自治區(qū)發(fā)展改革委環(huán)資處

聯(lián)系電話：0951-6038171

聯(lián)系地址：寧夏銀川市解放西街361號

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委????????

2026年1月4日??????????????

（此件公開發(fā)布）