山東預(yù)計(jì)到2027年完成典型行業(yè)300個(gè)產(chǎn)品碳足跡核算

“到2027年，通過(guò)區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn)探索，初步建立產(chǎn)品碳足跡管理體系，綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)成效初顯。到2030年，產(chǎn)品碳排放管理政策體系更加完備，綠色低碳供應(yīng)鏈和生產(chǎn)生活方式基本形成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，助推碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和美麗山東建設(shè)。”這是山東省人民政府辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型健全碳足跡管理體系的行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）中提出的總體目標(biāo)。

《行動(dòng)方案》明確，山東省生態(tài)環(huán)境廳牽頭做好碳足跡管理工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展會(huì)商，加強(qiáng)信息共享與政策協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)碳足跡管理體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，明確工作重點(diǎn)，及時(shí)對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。各相關(guān)部門(mén)結(jié)合本領(lǐng)域工作特點(diǎn)，積極探索碳足跡管理新模式。各市結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)創(chuàng)新政策舉措，推進(jìn)區(qū)域碳足跡管理。

建立健全產(chǎn)品碳足跡管理體系

《行動(dòng)方案》指出，深化區(qū)域碳足跡試點(diǎn)。在青島市、東營(yíng)市、煙臺(tái)市、聊城市等地開(kāi)展碳足跡計(jì)量核算、標(biāo)識(shí)認(rèn)證、分級(jí)管理、應(yīng)用場(chǎng)景、綠色金融等方面工作創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品碳足跡管理與碳排放權(quán)交易機(jī)制、碳排放雙控制度銜接。到2027年，完成典型行業(yè)300個(gè)產(chǎn)品碳足跡核算；到2030年，完成600個(gè)產(chǎn)品碳足跡核算，形成約100個(gè)成熟的本地化產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)集。

積極構(gòu)建本地化碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)，與國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)形成有效銜接和補(bǔ)充。鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)等，依法依規(guī)收集本地化產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)。強(qiáng)化主管部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)碳足跡核算數(shù)據(jù)與認(rèn)證、商貿(mào)、碳市場(chǎng)、“兩高”項(xiàng)目核查、能源生產(chǎn)消費(fèi)等數(shù)據(jù)資源共享、相互校驗(yàn)、互為補(bǔ)充。

結(jié)合全省重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品綠色低碳發(fā)展和外貿(mào)出口需求，推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系建設(shè)。在東營(yíng)市、威海市、青島市、煙臺(tái)市、濟(jì)寧市、棗莊市等地開(kāi)展輪胎產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證，在濱州市、聊城市、煙臺(tái)市、濰坊市等地開(kāi)展電解鋁產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證。推動(dòng)碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證從重點(diǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，圍繞鋼鐵、紡織品、木業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域拓展試點(diǎn)成果。

《行動(dòng)方案》明確，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、企業(yè)及第三方機(jī)構(gòu)等各類主體，聚焦鋼鐵、水泥、鋁冶煉、輪胎、啤酒、家電等行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品，積極參與研究制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。綜合運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，鼓勵(lì)開(kāi)展碳足跡智能計(jì)量器具的研制和應(yīng)用，提升企業(yè)計(jì)量能力和碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。在碳足跡核算和因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中，優(yōu)先選用具有計(jì)量溯源性的數(shù)據(jù)，指導(dǎo)開(kāi)展碳數(shù)據(jù)溯源性核驗(yàn)。聚焦碳足跡分級(jí)評(píng)定、激勵(lì)約束和消費(fèi)側(cè)支持保障等政策，開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡分級(jí)管理研究。探索形成重點(diǎn)產(chǎn)品分級(jí)評(píng)定目錄，推出產(chǎn)品碳足跡等級(jí)標(biāo)識(shí)，逐步建立和完善分級(jí)管理制度。

探索碳足跡數(shù)據(jù)在金融、綠色消費(fèi)、碳普惠等領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)碳排放資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)披露產(chǎn)品碳足跡信息。鼓勵(lì)上市公司和省屬國(guó)有企業(yè)發(fā)揮標(biāo)桿作用，率先建立碳足跡管理制度，在保障數(shù)據(jù)安全的情況下，主動(dòng)通過(guò)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告等方式披露產(chǎn)品碳足跡核算結(jié)果和報(bào)告。

拓展產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用場(chǎng)景

《行動(dòng)方案》提出，制定產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用激勵(lì)政策。鼓勵(lì)各有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化產(chǎn)品碳足跡政策激勵(lì)，在能源、工業(yè)、住建、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)Φ吞籍a(chǎn)品予以支持。推動(dòng)在綠色建材試點(diǎn)、綠色工廠建設(shè)中采信產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證和分級(jí)評(píng)定結(jié)果，支持符合條件的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證企業(yè)參與政府質(zhì)量獎(jiǎng)、好品山東、“泰山品質(zhì)”認(rèn)證等評(píng)選。探索將產(chǎn)品碳足跡開(kāi)展情況納入零碳工廠等評(píng)價(jià)體系。開(kāi)展綠色低碳產(chǎn)品試點(diǎn)，依托零碳工廠建設(shè)等，打造山東“零碳產(chǎn)品”“零碳供應(yīng)鏈”特色品牌?？偨Y(jié)碳足跡優(yōu)秀案例，發(fā)揮好標(biāo)桿帶動(dòng)作用。

鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)加大低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度，探索將產(chǎn)品碳足跡有關(guān)要求納入政府采購(gòu)需求相關(guān)制度。積極推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)在家用電器、紡織品、新能源汽車、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)銷售商、商場(chǎng)和電商平臺(tái)等主體主動(dòng)展示產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)。充分發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)作用，統(tǒng)籌現(xiàn)有政策對(duì)碳足跡工作給予支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)碳足跡專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，擴(kuò)展金融服務(wù)領(lǐng)域。

鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展碳足跡體系建設(shè)，在采購(gòu)中選用低碳產(chǎn)品，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈整體綠色轉(zhuǎn)型。建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡追溯體系，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈全流程高端化、綠色化且具備外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的低碳型企業(yè)。以重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、零碳園區(qū)建設(shè)和園區(qū)循環(huán)化改造等為重點(diǎn)，聚焦綠色制造、能源低碳轉(zhuǎn)型、資源循環(huán)利用等實(shí)施降碳改造，推動(dòng)區(qū)域供應(yīng)鏈協(xié)同降碳。有序推動(dòng)光伏、風(fēng)電等可再生能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與綠證交易、開(kāi)展綠電直連，提高綠電消費(fèi)比重。鼓勵(lì)資源再生利用企業(yè)、綠色能源使用企業(yè)開(kāi)展碳足跡核算，參與綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈建設(shè)。

加強(qiáng)碳足跡管理能力建設(shè)

《行動(dòng)方案》提出，增強(qiáng)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)核算能力，提高產(chǎn)品碳足跡管理服務(wù)水平，強(qiáng)化碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和支撐保障，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)外合作交流。

強(qiáng)化碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管，全面提升碳市場(chǎng)碳排放核算的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，把好產(chǎn)品工序?qū)蛹?jí)碳排放數(shù)據(jù)關(guān)，為建立完善碳足跡管理體系提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)支撐，夯實(shí)碳排放雙控工作基礎(chǔ)。聚焦企業(yè)需求，探索建設(shè)綠色跨境貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)并同步建立相關(guān)指標(biāo)體系，開(kāi)展區(qū)域貿(mào)易綠色化水平的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提升綠色貿(mào)易水平。

《行動(dòng)方案》確定，建立統(tǒng)一、規(guī)范的產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則，采用多源數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證等方式提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等共同參與監(jiān)督產(chǎn)品碳足跡相關(guān)信息。加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)共享和安全保護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)流通監(jiān)管，保障數(shù)據(jù)交換環(huán)境安全可靠。

開(kāi)展碳足跡管理工作培訓(xùn)和相關(guān)政策宣貫，提升相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力。完善氣候變化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展基于衛(wèi)星等技術(shù)的碳排放監(jiān)測(cè)與評(píng)估。構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡核算、評(píng)價(jià)、認(rèn)證、管理、咨詢等服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)作，加強(qiáng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織的合作交流。