光伏產(chǎn)業(yè)如何“反內(nèi)卷”？

我國光伏產(chǎn)業(yè)正在著力破解“成長的煩惱”。

近期舉辦的“2025光伏行業(yè)年度大會”，聚焦“內(nèi)卷式”競爭共謀破局之策，發(fā)布“光伏標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施及供應(yīng)鏈質(zhì)量生態(tài)共建倡議”，釋放出以制度建設(shè)、規(guī)則統(tǒng)一與行為規(guī)范破解行業(yè)痛點(diǎn)的強(qiáng)烈信號。

作為“中國制造”的亮麗名片，我國光伏產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、應(yīng)用等領(lǐng)域長期領(lǐng)跑全球。截至2025年11月底，全國太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)11.6億千瓦，同比增長41.9%。這份成績單背后，是我國光伏人多年的深耕與突破。也要看到，高速擴(kuò)張的同時，階段性供需失衡、低價無序競爭等問題逐漸凸顯，行業(yè)一度陷入“價格戰(zhàn)”的困境，傳遞出光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需求。

整治光伏行業(yè)“內(nèi)卷”是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、鞏固全球競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵抓手?！皟?nèi)卷”的病根，在于發(fā)展邏輯的錯位——從拼技術(shù)、拼創(chuàng)新滑向了拼價格、拼規(guī)模。要拔除這個“病根”，關(guān)鍵在于扭轉(zhuǎn)發(fā)展邏輯，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)特點(diǎn)實(shí)施差異化政策，走出一條供需協(xié)同、精準(zhǔn)施策的路子。

供給端，要突出分類施策的智慧。對于迭代迅速的電池環(huán)節(jié)，當(dāng)以轉(zhuǎn)換效率為核心建立技術(shù)分級機(jī)制，為先進(jìn)產(chǎn)能開辟綠色通道。對于硅料、硅片等成熟環(huán)節(jié)，需以能耗和環(huán)保為標(biāo)尺，堅決清退落后產(chǎn)能。對于組件環(huán)節(jié)，要著力整治低于成本價銷售行為，以嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)范市場秩序。唯有讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能吃香、落后產(chǎn)能退場，才能讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展回歸創(chuàng)新驅(qū)動的正軌。

需求端，要筑牢穩(wěn)定預(yù)期的基石。國內(nèi)市場上，應(yīng)推動央國企扛起責(zé)任，加快“沙戈荒”、光伏治沙等重大項目落地，穩(wěn)住發(fā)展基本盤。要以“組件轉(zhuǎn)換效率不達(dá)標(biāo)不予并網(wǎng)”的硬要求，倒逼產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。還要優(yōu)化招投標(biāo)規(guī)則，降低價格權(quán)重，樹立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的鮮明導(dǎo)向。海外市場上，需通過差異化退稅等手段，遏制低質(zhì)低價產(chǎn)品無序出口，引導(dǎo)企業(yè)深耕中東、拉美等新興市場，以技術(shù)輸出和本土化制造擦亮“中國光伏”的金字招牌。

政策護(hù)航的底氣愈發(fā)堅實(shí)。日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)新能源消納和調(diào)控的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建起源網(wǎng)荷協(xié)同發(fā)力、市場驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動的系統(tǒng)性框架。政策引導(dǎo)、行業(yè)自律、企業(yè)發(fā)力，在多方協(xié)同下，一場以技術(shù)創(chuàng)新為引擎、以規(guī)則重塑為保障、以生態(tài)共建為路徑的破局行動正在全面推進(jìn)。告別低水平“內(nèi)卷”，邁向高質(zhì)量發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)必將在全球能源轉(zhuǎn)型浪潮中，持續(xù)筑牢競爭新優(yōu)勢。